Олег Ткаченко начал отвечать на вопросы онлайн-конференции

Уважаемый Константин, проверкой установлено, что исполнительный документ был предъявлен к исполнению 01.03.2016. Сведений об уплате административного штрафа от взыскателя - ОП №4 УМВД по г. Саратову к нам не поступало. В этой связи, денежные средства были списаны с Вашего лицевого счета в принудительном порядке. Номер представленного документа не соответствует номеру постановления, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Таким образом, он не может являться основанием для возврата денежных средств. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Для возврата денежных средств Вам необходимо доказать, что оплачен именно тот штраф, который был принудительно взыскан.

Виктор Иванович в соответствии со ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника, принадлежащего ему на праве собственности.
Часть 3 указанной статьи, на которую Вы ссылаетесь, предусматривает возможность наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц, при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, то есть, в исполнительном документе, выданном судом, должно быть указано, на совершение соответствующих исполнительных действий.
В описываемом Вами случае имущество зарегистрировано за иным лицом, которое не является должником по исполнительному производству, тем самым запретить ему перерегистрацию имущества не представляется возможным.
Дополнительно разъясняю, что в случае, если ранее данное имущество было зарегистрировано за должником и в дальнейшем было отчуждено в пользу иного лица, но фактически используется самим должником, Вы вправе в соответствии со ст.170 Гражданского кодекса РФ обратиться в суд с заявлением о признании сделки по отчуждению имущества незаконной. И только в случае, если судом будет принято соответствующее решение, судебный пристав-исполнитель вправе наложить на него арест.

Уважаемый Дмитрий, понимаю Вашу обиду. К сожалению недостатков в работе приставов еще много. Осмелюсь заметить, что делать выводы о качестве работы по нескольким исполнительным производствам оконченным с актом о невозможности было бы необъективно, потому что в работе приставов более 1 миллиона исполнительных производств на сумму более 66 миллиардов рублей. Вместе с тем сообщаю, что судебными приставами - исполнителями принимались меры, направленные на исполнение указанных Вами судебных решений, что подтверждено материалами исполнительных производств. Однако, не всегда принимаемые меры позволяют фактически взыскать задолженность. В случае отсутствия у должника зарегистрированного на его имя имущества, за счет ареста и реализации которого возможно погасить долг, а также отсутствия официального дохода, законом предписано окончить исполнительное производство с актом о невозможности взыскания.
По этим основаниям исполнительные документы были Вам возвращены.
Вы вправе повторно предъявить исполнительные документы к исполнению, поскольку без возбуждения исполнительного производства не имеется законных оснований для принятия мер в отношении должника. При предъявлении исполнительных документов Вы вправе в заявлении о возбуждении исполнительных производств указать имущество должника, сведениями о котором Вы располагаете, для наложении на него ареста, иные сведения, в том числе о доходах, а также заявлять ходатайство об ограничении должника в праве выезда за пределы РФ. Необходимо отметить, что судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест только на то имущество и доходы должника, которые подтверждены официальными учетно-регистрирующими органами. Признать право собственности должника на имущество, которое ему не принадлежит, но фактически находится в его пользовании и обратить на него взыскание Вы можете в судебном порядке.
Давайте с Вами сотрудничать. Мы ждем от Вас любую информацию о наличии либо отчуждении имущества должником и после этого вместе с Вами начнем процедуру признания права собственности и ареста имущества.

Уважаемый Михаил, запрет на регистрационные действия на приобретенный Вами автомобиль был вынесен законно.
Из Вашего обращения усматривается, что должником не погашена задолженность, таким образом, основания для снятия запрета на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства отсутствуют. Ответить на вопрос о причинах неисполнения требований исполнительного документа либо нескольких исполнительных документов не представляется возможным, так как Вами не предоставлены данные на должника.
В соответствии со ст.119 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, Вы вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением либо убедить должника оплатить сумму долга, предъявить документы об оплате и запрет будет снят.

Валерий Владимирович! Проведена проверка актуальности реквизитов для оплаты задолженности через ЕПГУ. При формировании платежного документа, как в сервисе ЕПГУ, так и через официальный сайт Управления каких-либо несоответствий не выявлено. Нельзя согласиться с приведенными Вами доводами о невозможности связаться с сотрудниками по телефону. С 2014 года функционируют «дежурные телефоны» во всех подразделениях, по которым можно получить справочную информацию. Каждый день начальниками отделов назначаются дежурные работники по приему телефонных звонков. За 9 месяцев 2016 года в структурных подразделениях Управления обработано свыше 42 тыс. телефонных звонков. В каждом районном отделе имеется электронная почта. Номера телефонов, адреса электронной почты и иная справочная информация, в том числе контактные данные должностных лиц Управления, размещены на официальном сайте Управления. Кроме того, еженедельно по вторникам и четвергам осуществляется прием граждан всеми судебными приставами и руководством структурных подразделений, без какой либо записи и ограничений. Вместе с тем, заработал сервис электронной записи на личный прием на сайте Управления, где каждый желающий может заблаговременно записаться на удобное ему время, и будет принят в первоочередном порядке. Удачи Вам.

Людмила, в отношении виновных лиц, допустивших нарушения, указанных Вами, проводится служебная проверка. В ближайшее время заявка на оплату работы специалиста будет направлена в ФССП России.

Уважаемая Юлия, Вы к сожалению не предоставили реквизиты исполнительного производства. В этой связи дать оценку действиям/бездействию судебных приставов не представляется возможным. Вы вправе обратиться на личный прием к руководству Управления и Вам будет оказана реальная помощь.
По телефону возможно получение лишь информации справочного характера, которая доступна и содержится в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России. Рекомендую Вам зарегистрироваться в «Личном кабинете стороны исполнительного производства» на официальном сайте Управления и получать необходимую информацию, подавать заявления и ходатайства, тем самым проявлять участие в ходе исполнительного производства.

Уважаемый Александр, решение об окончании Вашего исполнительного производства было незаконным, оно возобновлено. Судебный пристав-исполнитель, принявший незаконное решение, уволен.
В настоящее время проводятся исполнительные действия. При обнаружении имущества должника, оно будет арестовано.

Уважаемая Жанна, с 03.07.2016 внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлен новый порядок привлечения должников к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Для привлечения должника к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ необходимо как минимум одно привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Срок с момента привлечения к административной ответственности не должен превышать одного года. Должно иметь место отсутствие выплат и отсутствие уважительных причин для неуплаты алиментов. О не желании приставов работать речи не может быть. Уже возбуждены уголовные дела по ст. 157 УК РФ в отношении 20 должников, привлечены к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ 603 должника. Если вы представите реквизиты исполнительного производства, то за ним будет осуществлен персональный контроль.

Андрей! Сообщаю Вам, что для удобства граждан предусмотрен сервис электронной записи на личный прием на сайте Управления, где каждый желающий может заблаговременно записаться на удобное ему время, и будет принят в первоочередном порядке. В Энгельсском РОСП работают 2 дежурных телефона, которые находятся в исправном состоянии, фактов их отключения либо игнорирования телефонных звонков, а также их «сбрасывания» не установлено. Всего в Энгельсском РОСП в текущем году было принято свыше 3 тыс. телефонных звонков от граждан. Возможно, что во время Вашего звонка сеть была перегружена, поэтому телефоны могут быть заняты. Вместе с тем, Ваша информация принята во внимание и будет продолжено проведение соответствующих проверок.
Вместе с тем, сообщаю, что в рамках возбужденных исполнительных производств вся корреспонденция направляется по адресам должников, указанным в исполнительных документах. Однако зачастую должники корреспонденцию не получают по различным причинам, в том числе в связи с не проживанием по месту регистрации. По оставленным повесткам не являются. Данные обстоятельства служат основанием для принятия судебным приставом-исполнителем мер принудительного характера, предусмотренных ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 69 данного Закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства. Таким образом, при установлении счетов должников денежные средства списываются в принудительного порядке в целях погашения задолженностей по исполнительным документам.
Разъясняю, что судебный пристав-исполнитель не должен дополнительно проверить оплату, поскольку совершение таких действий законом не предусмотрено. Информацию о возбужденных исполнительных производствах можно отслеживать в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России и своевременно онлайн оплачивать имеющиеся задолженности либо представлять сведения об их оплате судебному приставу-исполнителю, в целях избежания любых неблагоприятных последствий.

Уважаемый Олег, по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении данного заявления либо об отказе в его удовлетворении. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно. В соответствие со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями, в порядке подчиненности либо оспорены в суде. Как усматривается из Вашего обращения, постановление было отменено, тем самым Ваши права восстановлены.

Уважаемая Наталья, для судебного пристава-исполнителя должник и взыскатель являются равноправными сторонами исполнительного производства, и он обязан соблюдать права обеих сторон и действовать только в соответствии с Законом. Судебный пристав-исполнитель получает сведения о месте работы должника в Пенсионном фонде. Взыскание обращается только на официальный заработок должника. Таким образом, производится расчет задолженности на основании документов представленных налоговым органом по форме 2-НДФЛ, подтверждающих доход должника, на дату составления расчета. Доход должника может изменяться, в любом случае судебный пристав-исполнитель руководствуется официальными данными о доходах должника. Если Вас не удовлетворяет размер получаемых алиментов, то Вы вправе обратиться в суд с заявлением об установлении размера алиментов в твердой денежной сумме. Если Вы располагаете сведениями об укрытии должником доходов, то вправе обратиться в органы полиции с соответствующим заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности.

Сообщаю Вам, что материалы исполнительного производства переданы по территориальности в Кировский РОСП г. Саратова. Предлагаю Вам активное взаимодействие с судебным приставов исполнителем. Начальнику отделу Кировского РОСП дано письменное указание о тщательной проверке имущества должника.

Уважаемый Александр, к сожалению такие решения в нашей практике случаются, вместе с тем судебные решения являются обязательными для исполнения всеми на территории РФ и служба судебных приставов, как орган принудительного исполнения, не вправе давать оценку вступившему в законную силу судебному решению. Вопрос о компетенции и об ответственности судей может быть поставлен только перед судом. Судебным приставом-исполнителем решение суда будет исполнено. При неясности судебного решения Законом предоставлено право судебному приставу-исполнителю, должнику и взыскателю обратиться в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения. В случае нарушения прав иных лиц соответствующий вопрос разрешается прокурором, а также в судебном порядке. Рекомендую Вам в установленном порядке обжаловать «незаконное» по Вашему мнению судебное решение.

Уважаемый Николай, при возвращении исполнительных документов взыскателям имеют место отдельные случаи утраты исполнительных документов, в том числе при пересылке почтой, смене взыскателем адреса, а также утрата исполнительных документов самими взыскателями. В этой связи, взыскателям также как и судебному приставу предоставлено право (ст. 430 ГПК РФ, 323 АПК РФ) получения дубликатов исполнительных документов в суде. Таким образом, Вы вправе обращаться в суд с соответствующими заявлениями самостоятельно. При поступлении обращения об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в каждом случае принимаются меры по обращению в суд с заявлением о выдаче его дубликата. Ваши доводы о неполучении ответов на Ваши обращения могут быть рассмотрены по существу только при приведении конкретных примеров.

Андрей, в настоящее время на территории строящегося аэропорта в п. Сабуровка Саратовской области установлен аэродромный радиолокационный комплекс и проводятся работы по вводу его в эксплуатацию. Планируемый срок ввода в эксплуатацию-30.01.2017. Исполнительные производства находятся в исполнении, в рамках которых принимаются меры, предусмотренные действующим законодательством. Средства на снос и оплату проектно-сметных работ запрошены в установленном порядке.

Уважаемый заявитель, таунхаусы по ул. Питерской по прежнему подлежат демонтажу путем сноса. Вместе с тем они признаны вещественными доказательствами по уголовному делу расследуемого следователем СО СУ СК РФ по Саратовской области. В этой связи, исполнительные производства приостановлены. Выселенные на основании решений суда граждане не имеют законных оснований для возвращения в квартиры, так как решения суда о демонтаже (сносе) таунхаусов вступили в законную силу.

Уважаемый Михаил Борисович, не получение результата в виде фактического взыскания с должника задолженности по исполнительному документу, не свидетельствует о не принятии мер со стороны судебного пристава-исполнителя. Отсутствие имущества и доходов у должника, на которые возможно обратить взыскание, является основанием для окончания исполнительного производства с актом о невозможности взыскания. Исполнительный документ возвращается взыскателю, которым он может быть предъявлен повторно в течение 3 лет. Вместе с тем, Вы вправе если располагаете соответствующими сведениями указать то имущество, принадлежащее должнику, на которое возможно обратить взыскание, заявлять иные ходатайства. Также вправе участвовать при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по проверке имущественного положения должника, в том числе по месту его жительства.

Уважаемая Елена, на исполнении находилось сводное исполнительное производство о взыскании денежных средств с указанного Вами должника. Исполнительные производства были окончены, поскольку по результатам принятых судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено. Вместе с тем, Вы вправе предъявлять на принудительное исполнение данный исполнительный документ в течение 3 лет. Нахождение исполнительного документа на принудительном исполнении в службе прерывает срок предъявления исполнительного документа к исполнению. С заявлением о возбуждении уголовного дела по ст. 159 УК РФ вы вправе обратиться в органы полиции. Рекомендую Вам проявить большую настойчивость и требовать возбуждения уголовного дела в отношении должника.

Сергей, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, в котором указан адрес должника. Вся корреспонденция, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства направляется именно по тому адресу, который указан в исполнительном документе. При сообщении должником иного адреса либо его установления иным путем, например, в ходе розыска, исполнительное производство подлежит передаче в другой отдел судебных приставов по фактическому месту жительства должника. Таким образом, Вам необходимо предоставить сведения о Вашей регистрации судебному приставу-исполнителю Вольского МРОСП для передачи исполнительного производства по территориальности. В случае оплаты долга Вы можете представить соответствующий платежный документ. Для сообщения информации ехать в Вольский МРОСП необязательно. Вы вправе обратиться с письменным заявлением либо по средствам электронной приемной на сайте ФССП России либо по электронной почте. Вся справочная и контактная информация размещена на официальном сайте Управления. Кроме того, узнать о своих долгах возможно в разделе «банк данных исполнительных производств» на сайте ФССП России, чтобы своевременно оплачивать имеющиеся задолженности, тем самым избегать неблагоприятных ситуаций и последствий.

Уважаемый Дмитрий, по первому заданному вопросу поясняю, что сотрудники Управления ФССП России по Саратовской области не обсуждают вышестоящие приказы и утверждаемые ими инструкции и не в праве высказывать свое отношение к ним. Направление каких-либо документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, посредством простой корреспонденции, не противоречит положениям Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 №682, а также действующему законодательству об исполнительном производстве.
Кроме того, истечение 10-ти дневного срока на обжалование, не лишает права стороны исполнительного производства на подачу жалобы и по истечении указанного срока при условии указания уважительных причин, по которым данный срок был пропущен.
По вопросу исполнения судебного решения сообщаю, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного Вами исполнительного производства принимаются меры в соответствии с действующим законодательством. Не получение результата в виде фактического исполнения решения суда не является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя. Рекомендую Вам ознакомиться с материалами исполнительного производства в Кировском РОСП г. Саратова в часы личного приема (вторник с 09 до 13 часов и четверг с 13 до 18 часов) и получить подробную информацию о произведенных действиях и причинах не взыскания суммы задолженности. Также разъясняю Ваше право участвовать при совершении исполнительных действий по проверке имущественного положения должника, предварительно согласовав дату с судебным приставом-исполнителем. В ходе исполнения Вы вправе заявлять ходатайства, указав имущество должника, сведениями о котором Вы располагаете, для наложении на него ареста. Вместе с тем, сообщаю, что судебный пристав вправе обращать взыскание только на то имущество, которое принадлежит должнику. Бремя доказывания принадлежности именно должнику имущества лежит на Вас, данный вопрос может быть разрешен в судебном порядке.
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» Вы имеете право обжаловать в порядке подчиненности и оспорить в суде постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению решения суда.
На третий вопрос сообщаю, что за последние годы многое сделано в целях выполнения Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, но практика показывает, что многие люди - причем достаточно развитые во всех отношениях, живущие в достаточно активном информационном пространстве - тем не менее еще не знают о ресурсах ФССП России, например о Банке данных исполнительных производств и других, используемых приставами. В итоге не пользуются ими, не облегчают себе жизнь и жизнь своим близким. Хотелось бы, чтобы граждане понимали движение в сторону открытости, которое служба сейчас предпринимает. Многие вопросы сегодня можно решить абсолютно небюрократическим путем. У каждого главного судебного пристава территориальных органов ФССП России есть официальный аккаунт в соцсетях и можно найти этот аккаунт, написать и решить очень значительную часть вопросов. Сейчас проводится работа о переносе этого опыта в работу начальников отделов – старших судебных приставов районных отделов судебных приставов Саратовской области. Наличие аккаунтов в соцсетях в наше время, время цифровой эпохи скорее необходимость, в том числе и для государственных гражданских служащих. По обстоятельствам указанным Вами, в отношении М.В. Степаняна проводится проверка.
Вместе с тем начальникам отделов - старшим судебным приставов дано указание о ведении страниц в соц. сетях исключительно как должностными лицами Службы судебными приставов.
Информационная политика Службы определяется самостоятельно, и то, что Вам кажется легким случаем взыскания, на самом деле требует значительных процессуальных усилий судебных приставов. Каждое исполнительное производство может выглядеть легким, но зачастую связано с риском для здоровья и жизни судебных приставов. Не все так, как Вам кажется на первый взгляд. Ваша категоричность в данном случае продиктована эмоциями. Предлагаю Вам принять участие в рейдовых мероприятиях как представителю референтной группы

Уважаемый Антон, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были предоставлены документы о доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Людмила, как Вам было ранее сообщено в ответ на Ваше обращение, в соответствии с ч.6 ст.103 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.
В соответствии с ч.9 ст.103 ФЗ «Об исполнительном производстве», если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.
Таким образом, вышеуказанной нормой Закона установлен порядок исполнения исполнительных документов о взыскании штрафа, назначенного в качестве основного наказания за совершение преступления, которым обращение взыскания на имущество не предусмотрено.
В случае неуплаты Вами штрафа в установленный срок судебным приставом-исполнителем в суд будет направлено представление о замене штрафа иным видом наказания.
Ваше ходатайство при передаче исполнительного производства в МОСП по ОИП было рассмотрено и отказано в его удовлетворении.
Так как постановление выносится по жалобе в порядке подчиненности, форма и содержание которой установлены ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», а Ваше обращение им не соответствовало, ответ Вам дан в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В случае несогласия с полученным ответом Вы вправе обжаловать его в установленном порядке.