Рейтинг бездомности. Ситуация в Саратовской области лучше, чем в обеих столицах

Индекс риска оказаться бездомными у жителей Саратовской области ниже, чем у Москвы и Санкт-Петербурга. К такому выводу пришли авторы рейтинга регионов, составленного аналитиками проектов "Если быть точным" и "Ночлежка".

Суммарный индекс, присвоенный каждому субъекту страны, складывался из 15 показателей, которые делятся на пять групп.

"Первая – доходы, занятость и неравенство: бедность, безработица, доступность жилья, неравенство доходов. Вторая – концентрация людей в уязвимом положении: с большими долгами, опытом сиротства или заключения, а также недавно приехавших в регион. Третья – признаки скрытых форм бездомности: перенаселенность и аварийное жилье. Четвертая – смертность от заболеваний, которые распространены среди бездомных людей. Пятая – сила семейных связей в регионе", – поясняют авторы исследования.

Самая сложная ситуация, как отмечают аналитики, в регионах Сибири и Дальнего Востока. Так, например, лидером стала Якутия с индексом 8,94 из 10. За ней – Тыва (8,78) и Чукотка (8,44). Первые 17 мест двадцатки ранжированного списка занимают регионы, расположенные к востоку от Урала, в Сибири и на Дальнем Востоке.

Высокое место Якутии составители рейтинга связывают, в частности, с большой долей городского населения, живущего в аварийном жилье. Ситуацию усугубляют суровые зимы: средняя температура в холодные месяцы около −39 °C. Хотя климатические условия не включались в индекс, они могут повышать опасность бездомности. Представители местных организаций помощи отмечают, что на улицах нередко оказываются люди, у которых есть жилье, но нет возможности содержать его – заготавливать дрова и уголь, запасать лед для питьевой воды. Тем, кто не справляется с этим из-за возраста, состояния здоровья или отсутствия поддержки, приходится уезжать в город и искать ночлег у знакомых или в приютах.

В Тыве основными факторами риска стали бедность и долговая нагрузка. Регион занимает первое место в стране по уровню просроченной задолженности по кредитам и второе – по доле населения с очень низкими доходами, не превышающими полутора границ бедности. При этом жилье обходится дорого относительно заработков жителей.

На Чукотке риск бездомности, по оценке авторов исследования, заключается, в том числе в высокой миграции, из-за которой у людей может не быть устойчивых социальных связей, способных помочь в кризисной ситуации. Эксперты также обращают внимание на переселение коренного населения из сел в города. В частности, упразднение населенных пунктов после роспуска оленеводческих бригад может приводить к переезду жителей в городские квартиры, где не всем удается адаптироваться к новому образу жизни.

Еще один фактор – высокая алкогольная смертность. На Чукотке она составляет 158,5 случая на 100 тыс. населения – это самый высокий показатель в стране, примерно в пять раз выше медианного значения по регионам. Авторы рейтинга рассматривают этот показатель не как прямую оценку распространенности алкогольной зависимости, а как возможный признак социального неблагополучия, связанного с разрушением привычного уклада жизни, потерей занятости и недостаточной доступностью помощи.

Москва и Санкт-Петербург находятся в середине рейтинга – на 43-м и 41-м местах соответственно. По объяснению аналитиков, на итоговые показатели влияют как относительно низкие уровни бедности и безработицы, небольшое количество аварийного жилья и заключенных, так и высокое неравенство доходов и дороговизна жилья.

Наименьший риск бездомности зафиксирован в республиках Северного Кавказа. Чечня заняла последнее, 85-е, место с индексом 1,06, Кабардино-Балкария – 84-е, Дагестан – 83-е.

Это объясняют тем, что открытая бездомность на Кавказе встречается редко, однако это не означает отсутствия проблемы. Часть людей живет в чужом жилье, недостроенных зданиях или незаконных и незарегистрированных постройках.

Относительно низкие значения индекса в этих республиках связаны, в частности, с небольшим притоком мигрантов и малым числом заключенных. Однако важную роль играет развитая система взаимопомощи: поддержка расширенной семьи, соседей и земляков, а также помощь через мечети и частную мусульманскую благотворительность.

На распространенность семейной поддержки указывают и статистические данные. Доля домохозяйств, состоящих из одного человека, составляет в этих республиках от 13% в Чечне до 24% в Дагестане при медианном значении по стране в 41%. Доля сирот, переданных на воспитание родственникам, варьируется от 69% в Кабардино-Балкарии до 99% в Чечне.

Саратовская область заняла в списке 54-е место с индексом риска бездомности в 4,36 балла. В рейтинге она находится между Северной Осетией (55-е место и 4,26 балла) и Псковской областью (53-е место и 4,45 балла).

Материал подготовил Константин Халин

Подпишитесь на канал "ИА "Взгляд-инфо". Новости Саратова" в MAX

Новости "Взгляда" доступны и в канале Дзена

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно

Вы можете прислать сообщения, фото и видео в наш телеграм-бот @Vz_feedbot