Онлайн-конференция Александра Романова

Конечно, деньги у наших граждан никто не отнимает. Ведь с этими деньгами ничего не происходит. Напротив, речь идет о гарантии пенсионных прав.

Все негосударственные пенсионные фонды должны будут до 1 января 2016 года пройти перерегистрацию как открытые акционерные общества и проверку Банка России, а также вступить в создаваемую систему страхования пенсионных накоплений. А до того времени часть взносов граждан на накопительную часть пенсии в размере 6% от зарплаты за один только 2014 год отправится в распределительную систему с учетом этих взносов в страховой части пенсии граждан, в их персональном пенсионном капитале. Причем это касается не только негосударственных пенсионных фондов, но и взносов в государственный ВЭБ и частные УК. То есть эта схема коснется всех граждан, независимо от того, какую форму пенсионных накоплений они выбрали.

Подчеркну – средства идут в распределительную часть. А распределительная часть - она все равно персонализирована, так же, как персонализирован накопительный компонент. То есть средства конкретного человека просто будут переложены из одного его портфеля в другой портфель.

Замечу, в течение предыдущих лет размер индексации в распределительной части был значительно выше, чем тот, который складывался на рынке, и который удавалось в среднем достичь негосударственным пенсионным фондам. Это первое.

И второе. Тут нужно говорить не языком денег, а языком прав. Право выбора останется. Механизмы все останутся. Весь вопрос только в том, что в связи с тем, что с 1 января следующего года будет введена система гарантирования пенсионных накоплений, деньги мы сможем перечислить только тем НПФ, которые включены в эту систему. Если ваши средства размещены в НПФ, который не получит на это право, то ваши средства останутся в распределительной части.

Кроме того, в распределительную часть направятся не все средства из накопительного компонента. Никто не забирает у НПФ те накопления, которые им уже перечислены гражданами. Перечислению в распределительную часть не подлежат взносы за 2013 год, средства материнского капитала, направленные гражданами на формирование накопительной части пенсии, а также добровольные взносы и средства софинансирования пенсионных накоплений, перечисленные государством. Все эти деньги будут переданы во временное управление Пенсионному фонду России. Они обязательно вернутся гражданам, в те НПФ и УК, которые они выбрали, как только те переоформятся.

Если вы сейчас выбрали НПФ, вы можете так и остаться с этим заявлением. Как только фонд пройдет перерегистрацию, ПФР возобновит перечисление ему стандартных накопительных взносов за 2014 год. Ожидается, что в среднем фонды переоформятся за год.

Механизм новых требований, механизм системы гарантирования пенсионных накоплений будет утвержден законом, который пройдет и нижнюю палату парламента, и верхнюю палату, его будут внимательно рассматривать депутаты.

К 2022 году, когда начнутся крупные выплаты по пенсионным накоплениям, мы должны иметь систему, которая абсолютно чиста, хорошо функционирует и какое-то время проработала в нормальных условиях. Выплаты по пенсионной накопительной части уже идут, и они растут каждый год. Система должна быть отлажена и работать без сбоев.

В законопроектах о пенсионной реформе, которые сейчас одобрены Правительством РФ и внесены в Госдуму, речь об отмене индексации пенсий у работающих пенсионеров не идет. НО в пенсионной формуле предусмотрено стимулирование граждан к тому, чтобы они добровольно позже выходили на пенсию. Если женщина уйдет на отдых не в 55 лет, а в 60, а мужчина, соответственно, в 65, то пенсия, как предполагается, будет выше почти в полтора раза, на 45 процентов, чем, если бы она была начислена в момент наступления пенсионного возраста.

На сегодняшний день индексация размера трудовой пенсии - это специфическая разновидность перерасчета размера трудовой пенсии, основанием для которого является необходимость компенсировать пенсионерам снижение покупательной способности пенсии в связи с происходящими в стране инфляционными процессами.
Во-первых, индексация всегда носит централизованный характер, т.е. проводится "в силу закона", не требует наступления каких-либо обстоятельств индивидуального характера и не обусловливается волеизъявлением пенсионера.

Во-вторых, индексация носит общий и равноправный характер, т.е. проводится в отношении всех без исключения получателей трудовых пенсий (независимо от факта работы) на абсолютно равных основаниях. Ограничений (исключений) по каким-либо основаниям действующее законодательство не содержит.

Заявление о выборе УК ВЭБ принято УПФР в Энгельсском районе Саратовской области 24 сентября 2013года и зарегистрировано в журнале регистрации заявлений застрахованных лиц под номером №073-038-0000016 в тот же день.

Ваше обращение поступило в Отделение ПФР по Саратовской области 25 сентября 2013-го и будет рассмотрено в установленные законодательством сроки.

Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Право на выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица имеют правопреемники «по заявлению» (лица, которых определило само застрахованное лицо еще при жизни), либо правопреемники «по закону» - родственники: в первую очередь – дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители); во вторую очередь – братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки.

За выплатой данных средств можно обратиться в любое территориальное Управлекние ПФР в 6-месячный срок со дня смерти застрахованного лица, подав соответствующее заявление.

Если на день смерти застрахованного лица накопительная часть была передана в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), то за выплатой причитающихся средств следует обращаться в данный НПФ.

К заявлению о выплате средств пенсионных накоплений должны быть приложены подлинники или засвидетельствованные в порядке копии документов:

• удостоверяющие личность, возраст, место жительства правопреемника (паспорт);

• подтверждающие родственные отношения с умершим (свидетельство о рождении);

• свидетельство о смерти умершего застрахованного лица;

• страховое свидетельство умершего застрахованного лица и правопреемника (при наличии);

• реквизиты либо номер почтового отделения для перечисления причитающихся правопреемнику средств.

Ранее в программно-технических средствах, используемых Пенсионным фондом для формирования и ведения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, вместо буквы «Ё» использовалась буква «Е».

С принятием 3 мая 2007 года Межведомственной комиссией по русскому языку специального решения № АФ-159/03 об употреблении буквы «Ё» при написании имен собственных в том же 2007 году программные средства были доработаны. В настоящее время возможны и ввод фамилии, имени, отчества с буквой «Ё» и корректировка «Е» на «Ё».

В течение некоторого времени при доработке программных средств вынужденно использовался двух-этапный ввод буквы «Ё», который тем не менее не предусматривал распечатки и выдачи страхового свидетельства с буквой «Е» застрахованному лицу, а носил технический характер. По завершении доработки программных средств такая технология является устаревшей и давно не используется.

Факт использования устаревшей технологии или невнимательности при заполнении Анкеты застрахованного лица при оформлении Вашего страхового свидетельства в Управлении ПФР в Энгельсском районе будет рассмотрен и предприняты меры по недопущению впредь аналогичных случаев.

На сайте Пенсионного фонда России размещен пенсионный калькулятор. Еще его называют компасом, который поможет гражданам сориентироваться. Зайдите на сайт, попробуйте разные варианты – при том, или ином вашем поведении на рынке труда. Расчет условного размера пенсии с применением данного калькулятора поможет вам смоделировать свой жизненный и трудовой путь, определить оптимальную для вас продолжительность трудового стажа, понять, как влияет на размер пенсии срочная служба в армии. Вы увидите, как существенно увеличивается размер пенсии при общем стаже более 30 – 35 лет и при более позднем выходе на пенсию. Также вы увидите, что основное правило новой пенсионной системы – большой стаж и «белая», официальная заработная плата, когда работодатель делает за вас отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России.

По последним данным средний размер трудовой пенсии по старости составляет более 9620 рублей. Видимо Анатолий говорит о социальной пенсии, ее размер сейчас в нашем регионе составляет 5845 рублей. Как правило, такая низкая пенсия у тех, кто не заработал трудовой стаж, или получал очень низкую заработную плату (работники неквалифицированного труда).

Участники, инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы и родители погибших военнослужащих, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» получают две пенсии. Средний размер пенсий у этих граждан – 22 897 рублей. Количество получателей двух пенсий в нашей области – почти 5 тысяч человек. Поэтому говорить о том, что ветераны ВОВ живут в нищете, это извините, беспочвенно.

На банковский счет вы можете откладывать себе средства – сколько угодно. Но вы живете в социальном государстве. Поэтому пенсия вам гарантированна. Даже если вы не наберете стажа 15 лет (как требует новая формула), будете выполнять самую низкооплачиваемую работу, государство вам все равно начислит пенсию. Только в таком случае социальную.

Второй момент – каждый гражданин от государства получает не только гарантии, но и сам вносит вклад в жизнь общества. Как известно, пенсионная система во всем мире и в нашей стране выстроена таким образом, что трудящееся поколение обеспечивает жизнь людей почтенного возраста. Страховые взносы, которые сейчас отчисляют за работников страхователи, идет на выплату пенсий нашим бабушкам и дедушкам, нашим матерям и отцам. Над пенсионной системой работают ученые, эксперты, практики. И новая пенсионная формула рассчитана на то, чтобы граждане смогли заработать себе достойную пенсию. К 2030 году пенсия в среднем составит до трех прожиточных минимумов. В полную силу новая формула заработает лишь для тех, чей трудовой стаж начинается в 2015 году.

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» все принятые заявления по формированию накопительной части подлежат рассмотрению Пенсионным фондом Российской Федерации в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления. В случае если ПФР принял решение об удовлетворении заявления, пенсионные накопления застрахованного лица передаются Пенсионным фондом Российской Федерации в выбранный НПФ не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в НПФ.

Если вы одновременно подали два заявления: о переходе в НПФ «Сбербанка» и о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии), - то средства пенсионных накоплений передаются в срок, который не может превышать три месяца со дня получения соответствующего заявления.

В связи с развитием информационных технологий и переходом на бесконтактные способы передачи информации специалистами управлений Пенсионного фонда по Саратовской области проводится активная информационно-разъяснительная работа о преимуществах передачи отчетности по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронно-цифровой подписи. Соглашение об электронном документообороте с Пенсионным фондом позволит экономить не только рабочее время сотрудников, но и позволит сократить материальные затраты на бумагу, картриджи для принтеров и т.д.

Информация обо всех удостоверяющих центах и уполномоченных представителях, осуществляющих передачу отчетность по телекоммуникационным каналам связи, размещается на информационных стендах в управлениях ПФР, а также находится на официальном сайте ПФР на странице Отделения ПФР по Саратовской области. Также сотрудниками УПФР для удобства страхователей предоставляется информация о находящихся поблизости уполномоченных представителях удостоверяющих центров.

Кроме того, заключено Соглашение о совместных действиях по организации информационного обмена по телекоммуникационным каналам связи между ОПФР по Саратовской области и ЗАО ПФ «СКБ-Контур». В рамках данного Соглашения, используя программу для ЭВМ «Электронный бухгалтер «Эльба», предприниматели, находящиеся на УСН или ЕНДВ, с численностью работников не более 3-х человек, с июля 2011 года имеют возможность представлять отчетность в Пенсионный фонд бесплатно.

В соответствии с п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях).

В случае отказа страхователя представить указанную отчетность в электронном формате, в случае, если у него отсутствует указанная обязанность (численность работающих менее 50 чел), орган ПФР не вправе требовать ее исполнения.

Да, в данном случае возможно направить средства (часть средств) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Но, при подаче заявления территориальный Пенсионный фонд (по месту жительства или по месту прописки) следует также предъявить нотариальное обязательство (составляется у любого нотариуса) с указанием оформить эту квартиру в собственность лица, получившего сертификат, ее супруга и детей: первые и последующие, в собственность с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с квартиры.

Вопросы пенсионного обеспечения напрямую связаны с вопросами экономического развития страны, региона в частности.

Грядущие изменения - они и в интересах нынешних пенсионеров, и в интересах будущих. Просто интересы нынешних пенсионеров - это чтобы их пенсия не уменьшалась в связи с изменением правил, и это такой краеугольный камень всех социальных реформ, чтобы при всех изменениях, всех пересчетах те права, которые заработаны, они не уменьшаются. А в интересах будущих пенсионеров - сбалансированность пенсионной системы. Потому что если пенсионная система будет наращивать дефицит, то это приведет просто к тому, что пенсионные права нужно будет уменьшать.

Но надо сказать, что по закону пенсионного фонда дефицита нет. Потому что Пенсионный фонд получает различные трансферты из федерального бюджета, которые являются доходами фонда. Часть трансфертов идет на выполнение тех обязательств, по которым отвечает федеральный бюджет, и мы здесь просто являемся транзитом, механизмом. Просто у нас есть структура, численность, навыки, и государство нам доверило это. Поэтому мы берем деньги из бюджета и просто их направляем людям. Это пособия всевозможные, например, материнский капитал широко известный, это ежемесячные денежные выплаты и так далее, это социальные пенсии, они платятся тоже за счет бюджета. И есть те расходы, которые платятся за счет взносов. И здесь есть трансферты, которые также связаны с законодательством. Например, льготы предоставляются по плате кому-то взносов - государство нам их компенсирует. Но есть часть расходов, которые связаны с несбалансированностью, то есть тариф не покрывает обязательства. Только эту часть можно рассматривать как некий условный дефицит Пенсионного фонда. И хочу сказать, что он очень небольшой – порядка 15%, и в следующем году он существенно снизится, практически до 5%.

В принципе можно говорить, что у нас дефицита как такового нет, поскольку изменения происходят и в том «неокрашенном» трансферте, как мы его называем, в котором находятся и другие льготы, например досрочные пенсии тем, кто работал на Крайнем Севере. Это те, кто выходит на пенсию раньше - врачи, учителя. Это то, что у нас есть работники, работающие на вредных, опасных производствах. И так далее и тому подобное.
Можно ли говорить, что пенсионный маневр, который разворачивается вокруг в том числе и накопительной части пенсии, по сути выгоден государству, и эти деньги направляются на то, чтобы залатать дыры в Пенсионном фонде? На мой взгляд, это выгодно в первую очередь гражданам. По двум причинам. Во-первых, как я уже сказал, гражданам выгодно, чтобы пенсионная система была сбалансированной. Это означает, что их права будут гарантированы. То есть средств будет поступать ровно столько, сколько будет необходимо для обеспечения прав. Второе. Если мы будем говорить о накопительной части, то в данном случае речь идет просто о формировании пенсионных прав. Вот у вас сейчас формируются пенсионные права в двух разных формах, даже в трех, можно сказать.

Первая часть - это фиксированный базовый размер. Вторая часть - это распределительная солидарная, когда из ваших взносов формируются ваши пенсионные права, но деньги при этом не откладываются. Они идут на выплату пенсий тем, кто сейчас находится на пенсии, то есть на наших родителей и так далее, на более старшие поколения. И также пенсионные права, формирующиеся в накопительной части, когда не только права формируются, но и деньги на эти права откладываются. Так вот форму формирования пенсионных прав определяет государство. И эти деньги являются государственными средствами, федеральной собственностью, которые просто разложены по разным карманам. Государство имеет право поменять форму формирования ваших пенсионных прав, при этом не ущемляя ваши права.

Могу привести пример. В этом году та часть, которая солидарна, была проиндексирована на 10,1%. А например инфляция составила 6-7% за прошлый год, в этом году планируется, что она будет 6%. То есть индексация была значительно выше. У тех, кто размещает средства, формируют свои права в НПФ, там прирост пенсионных прав зависит от того, как колеблется рынок. Вы сами можете посмотреть, как сейчас на рынке. Информацию о доходности НПФ и УК можно посмотреть на сайте ПФР или на сайтах самих НПФ.

Вообще накопительная часть – это новая тема, которая возникла в начале 90-х годов. Связана она была с тем, что ожидались большие демографические изменения, старение населения, что количество работающих и тех, кто будет за их деньги содержаться, будет эта диспропорция увеличиваться, и поэтому нужно сделать некий резерв в виде денег, в виде денежных средств, для того чтобы потом в пенсионной системе не было проблем.
И идея с накопительной частью очень полезная идея, во-первых, с точки зрения пропаганды необходимости позаботиться о своей пенсии. Здесь речь идет не только о накопительной пенсии. У нас речь идет и о программе софинансирования, и о том, что люди стали понимать, что если они получают белую зарплату, то им идут реальные отчисления во все части. Потом, кроме того, сформировались определенные резервы, и они составят 2,5 триллиона на конец этого года, то есть это большие накопления. Просто речь идет о том, что эта система постоянно совершенствуется, и кое-что в 2002 году, когда ее вводили, было недоделано. Например, закон о выплате этих средств появился только в 2012 году, и мы начали выплачивать в прошлом году первый раз. Сейчас пока все получают разовую в основном выплату, потому что накопления у всех маленькие.

Гарантирование. Этот закон вот сейчас должен быть принят.

Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо разгласить конфиденциальную информацию. Моя трудовая пенсия составляет 13 тысяч 835 рублей. Я продолжаю работать, поэтому, как у всех трудящихся, в августе моя пенсия корректируется с учетом уплаченных за меня страховых взносов. Если бы сейчас назначение пенсии шло по новой формуле, я, скорее всего, не стал бы официально выходить на пенсию еще лет пять. В результате размер пенсии у меня увеличился бы почти в полтора раза.

Что касается госчиновников и силовиков, то пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют выплату социальной и трудовой пенсий. Выплата силовикам устанавливается по другому законодательству пенсионными органами силовых ведомств. Выплата пенсий региональным госслужащим устанавливается областным законодательством и осуществляется, как правило, органами социальной защиты населения.

Лично я достиг пенсионного возраста в этом году. Как видите, на пенсии продолжаю трудиться.

Здравствуйте. Я ответил на Ваш вопрос в вопросах №1 и №12.

Как депутат областной Думы я выразил желание работать в комитетах областной думы по социальным и аграрным вопросам. В принятии решений на заседаниях комитетов и областной думы буду руководствоваться одним принципом: повышение уровня жизни пенсионеров и всех граждан нашей губернии, не только моего округа. Что касается жителей Ртищевского округа, постараемся выполнить наказы избирателей и оказывать не только адресную материальную помощь, но реализовать и крупные проекты.

C 1 января 2002 г. пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с нормами данного Закона при расчете пенсии учитываются:

• за период до 1 января 2002 г. учитывается продолжительность стажа застрахованного лица и его заработок. Заработок учитывается за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности (до 1.01.2002 г.) на основании справок о заработной плате, выдаваемых работодателем.

• за период после 1 января 2002 учитываются страховые взносы начисленные работодателем в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо.

Трудовая пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии каждого гражданина рассчитывается индивидуально и зависит от продолжительности стажа и величины заработка за период до 01.01.2002 года, суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 года, а также от участия гражданина в системе государственного финансирования пенсий, позволяющей самостоятельно формировать собственную накопительную части пенсии вне зависимости от возраста.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исчисляется и уплачивается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с установленным страховым тарифом - 22%. При этом следует отметить, что размер тарифа страхового взноса в целом для всех категорий работников единый.

При этом за работающих граждан 1966 года рождения и старше работодатель уплачивает по установленным тарифам страховые взносы только на финансирование страховой части трудовой пенсии. То есть, для граждан 1966 года рождения и старше, пенсия формируется только из страховой части.

За работающих граждан 1967 года рождения и моложе работодатель уплачивает тот же установленный тариф на накопительную и страховую части трудовой пенсии (в разных долях: 16% на страховую часть трудовой пенсии и 6% на накопительную часть трудовой пенсии). Трудовая пенсия по старости у лиц 1967 года рождения и моложе может состоять из двух частей страховой и накопительной.

Поскольку размер пенсии гражданина в каждом конкретном случае зависит от его трудового вклада, то невозможно определить какое поколение граждан окажется в более выгодном положении.