Путь в никуда

Известная формула, в соответствии с которой история в первый раз происходит в виде трагедии, а второй в виде фарса, в многострадальном Саратове не работает. Начало отопительного сезона, приход зимы, внезапный ливень – каждый раз мы снова и снова переживаем свой тоскливый День сурка, причем лишь вторым воспроизведением дело не ограничивается. Никто не делает никаких выводов из произошедшего, и город упорно наступает всякий раз на те же грабли. Именно такая ситуация, которую трудно назвать иначе как трагедией для Саратова, складывается в настоящее время на предприятии "Саратовгорэлектротранс". Крупнейший городской перевозчик, уже стоявший на грани банкротства несколько лет назад, "стараниями" чиновников разных уровней снова поставлен перед угрозой исчезновения.

Корни ситуации, в которой сейчас оказалось предприятие, как всегда, упираются в деньги. А точнее в их отсутствие. Чтобы читатель мог понять суть происходящего, придется сделать ряд пояснений по арифметике финансовых процессов предприятия.

Тарифы на пассажирские перевозки устанавливает правительство Саратовской области для всех транспортных предприятий региона. После того как оно определяет предельную величину тарифа, депутаты территориальных законодательных органов принимают решение – устанавливать его в таком объеме или ниже (выше, как уже понятно, тариф принять невозможно).

В соответствии с действующими нормами тариф составляет сейчас 8 рублей. Депутаты Саратовской городской думы проголосовали за то, чтобы он действовал для автобусных перевозок. А для электротранспорта тариф был установлен на 1 рубль ниже. В конце прошлого года, как многие помнят, предельный тариф был повышен до 10 рублей и даже некоторое время действовал на городских автобусных перевозках. Однако продолжалось это так мало, что на электротранспорте даже не успели применить его, т.к. вскоре постановление было отменено.

Как бы там ни было, если регулируемый тариф составляет 8 рублей или 7 рублей «с носа», а затраты на перевозку почти в два раза больше, выпадающие рубли должен кто-то возмещать. Этим "кем-то" в нашем регионе являются областная власть, устанавливающая предельный тариф, и городская власть, добавляющая свою "скидку". Однако как только доходит дело до расплаты, оказывается, что платить нечем и муниципальное предприятие должно само как-то решать эту проблему: за счет низких зарплат работникам, сокращения объемов ремонтных работ, увольнения работников. А кто и как будет тогда заниматься перевозками?

Странная пропажа

В этом году в консолидированном бюджете области была определена сумма в размере 300 миллионов рублей именно на эти цели. До конца года предприятие получит, по прогнозам, 200 миллионов рублей. Оставшиеся 100 миллионов (более трети от запланированного!) не просматриваются. Где эти деньги? Почему они не дошли до предприятия? Как получилось, что они растворились в городском бюджете, хотя были зарезервированы на совершенно конкретные цели?

Впрочем, недополученные 100 миллионов рублей – это еще полбеды. В прямом и переносном смысле. Дело в том, что есть и другой долг. Речь идет о компенсации, которую правительство области обязуется выплачивать за перевозки льготников. Цена билета для них на 2 вида электротранспорта составляет всего 50 рублей в месяц при стоимости обычного проездного 400 рублей. Нетрудно подсчитать, что предприятие теряет на каждом пассажире-льготнике три с половиной сотни рублей. Эта сумма в соответствии с действующим законодательством должна быть компенсирована перевозчику уже непосредственно из областного бюджета. Каждый месяц распорядитель денег, которым до последнего времени выступало министерство по развитию транспортного комплекса Саратовской области во главе с небезызвестным управленцем Сергеем Шейкиным, должно перечислять выпадающие доходы за льготников – по итогам работы (соответственно проданных льготных проездных билетов). Но и этого тоже не происходит! Начиная со второй половины июня «Саратовгорэлектротранс» обещанных денег из бюджета не видит. И при этом исправно продает 50-рублевые льготные проездные билеты и возит пассажиров. Себе в убыток.

За последние полгода задолженность составила 59 миллионов рублей. До конца года «накапает» еще примерно 20 миллионов.

Итого, грубо говоря, мы имеем еще 90 миллионов рублей долгов в дополнение к тем 100 миллионам, о которых уже говорилось выше. Как будет работать «Саратовгорэлектротранс» в этих условиях? Такой огромный совокупный долг закладывает настоящую «мину» под деятельность МУПа. Ведь 100 миллионов таинственным образом исчезнувших рублей и еще десятки миллионов недополученных – это провал целого ряда направлений в работе предприятия.

Назад, в разруху…

Первое – это срыв муниципальной программы по обновлению подвижного состава. Состояние трамваев и троллейбусов Саратова пассажирам знакомо не понаслышке, а те, кто ими не пользуется, легко могут определить степень износа машин по их внешнему виду.

В прошлом году начались очевидные перемены: на трамвайном маршруте №3 наконец-то появились новые вагоны. 22 трамвая, глядя на которые можно наконец-то осознать, что живешь в XXI веке, а не в XX, были приобретены в рамках уже упоминавшейся программы. Чем аукнулись недополученные 100 миллионов в этом году? Тем, что предприятие смогло закупить только один (!) новый вагон. Вот вам и модернизация.

Вторая важнейшая проблема для города, которую усугубляет недостающая сумма, – капитальный ремонт трамвайных путей. В настоящее время из-за отсутствия денег предприятие ведет лишь аварийно-восстановительный ремонт, который принципиально ситуацию, увы, не спасает. Состояние большинства путей, построенных в советские годы, настолько далеко от идеала, что даже стыдно говорить. Водители выходят на маршрут с четкими инструкциями по поводу того, с какой скоростью можно ехать на тех или иных участках. Так вот на некоторых наиболее изношенных отрезках путей трамваи вынуждены ехать со скоростью 5-7 километров в час! Особенно обидно это потому, что новые вагоны, закупленные в прошлом году, – это реальная база для столь желаемого и необходимого горожанам высокоскоростного трамвая. Они спроектированы для работы со скоростью 60 километров в час (на перегонах), а вместо этого плетутся по древним изношенным путям со скоростью пешехода!

Ситуация, которая складывается с деньгами, заставила предприятие прекратить работы не только по организации высокоскоростного движения, но и по другим злободневным направлениям – ремонту старой контактной сети, подстанций, построенных в середине прошлого века, и прочей инфраструктуры. Прибавьте к этому угрозу отключения электроэнергии (фатальной для работы такого предприятия) и уголовной ответственности для руководства "Саратовгорэлектротранса" за невыплату зарплат, – и вы поймете всю глубину проблем, в которую в очередной раз в своей истории погружается "Саратовгорэлектротранс", а вместе с ним и весь город. Какое там стратегическое развитие? Все идет к тому, что скоро городской электротранспорт попросту встанет! Совсем.

Убить город-2

Что в этом ситуации делать предприятию? Ну не судиться же с областным правительством и мэрией, честное слово. Но попытки призвать власть к ответственности до настоящего времени успеха не имели. Область кивает на город, задолжавший своему же (!) МУПП 100 миллионов рублей, и не торопится возвращать долги, мотивируя это тем, что и сумма, мол, меньше, и возникла она-де позже.

Проблему усугубляет тот факт, что на дворе уже ноябрь, вовсю верстается областной бюджет 2010 года, причем в условиях кризиса и неважных перспектив по наполняемости городской и региональной казны. Будут ли все долги "Саратовгорэлектротранса" каким-то образом учтены в новом бюджете? Или суммы попросту уйдут в никуда? Еще хуже ситуация с бюджетом 2010 года – на электрический транспорт запланирована сумма в два раза меньше, чем в 2009 году! Если ничего не изменится, пассажиры недосчитаются уже не трамваев на маршруте (хоть каких-нибудь), а самих маршрутов.

Самое отвратительное во всей этой истории заключается в том, что такое безобразное обращение с крупнейшим перевозчиком города Саратова хоронит все надежды на качественные изменения городского электротранспорта в ближайшие годы. На то, что из средства передвижения для пенсионеров, малоимущих и маргинальных групп населения трамваи и троллейбусы вновь превратятся в современный комфортный транспорт для благополучных горожан, которым он является во всех цивилизованных городах мира. Когда была принята муниципальная программа, о которой говорилось выше, у горожан без преувеличения затеплилась надежда. Продуманное и распланированное на несколько лет вперед выделение из бюджетов денег позволяло рассчитывать на подлинную модернизацию пассажирских перевозок. Тем более что чадящие автобусы, убивающие все живое, стоящие в пробках и двигающиеся по главным улицам Саратова со скоростью похоронной процессии, а также расплодившиеся "ГАЗели", стоящие все в тех же пробках, известные постоянными и многочисленными нарушениями правил перевозки пассажиров, к этому времени убедили всех в том, что без современного электротранспорта Саратов просто не выживет.

Несколько лет назад "Саратовгорэлектротранс" уже стоял на грани окончательного уничтожения. В отношении предприятия была даже начата процедура банкротства. Неужели в этот раз история повторится с по-настоящему трагическим финалом?

Подпишитесь на наши каналы в Telegram : заходите - будет интересно

Вы можете прислать сообщения, фото и видео в наш телеграм-бот @Vz_feedbot