Кондуктор не спешит...

Существует теория, развитая фантастами, согласно которой взмах крыльев бабочки на одном материке может быть причиной глобального землетрясения на другом. Насчет ее состоятельности именно в таком виде можно спорить. А вот в Саратове уже становится очевидным, что не выданный в автобусе билет и скандал по этому поводу, а также отсутствие кондуктора в салоне вполне могут стать причиной пробки на дороге, плохого обслуживания маршрута, несоразмерного распределения льгот или даже серьезной травмы. Почему в саратовских автобусах кондукторы – если они вообще есть – предпочитают сидеть на мягком месте рядом с водителем, а пассажирам приходится долго толпиться в переднюю дверь, чтобы выйти на остановке? Нарушают ли перевозчики такими действиями наши потребительские права или такой "спокойный сервис", иногда граничащий с хамством, кем-то разрешен?

За себя и за того парня

Перемещение на общественном транспорте в час пик – это удовольствие сродни мазохизму. Например, по дороге из Ленинского района в центр самым быстрым способом передвижения давно является трамвай. Власти чаще всего объясняют пробки возросшим количеством автомобилей. Но нередко причиной становится сам общественный транспорт.

На значимых остановках с большим числом пассажиров и пересадок автобусы стоят иногда по 5 минут. Остальной транспорт в это время двигается зигзагами, лавируя между полосами, нередко нарушая правила. Как ни странно, но одна из причин медлительности пассажирского транспорта может быть устранена без строительства дорогостоящих развязок и транспортных карманов. Причиной неэффективной работы целых маршрутов подчас является некачественная работа или полное отсутствие кондукторов в салонах.

На дворе 21 век с его "клиенто-ориентированным подходом" в бизнесе, но в пассажирских автобусных перевозках с клиентами в Саратове обращаются, будем говорить прямо, как при транспортировке крупного рогатого скота. На остановке людей заставляют продираться к передней двери буквально сквозь строй. Кондуктор и водитель выпускают пассажиров – потребителей транспортных услуг (на которых, кстати, распространяется Закон о защите прав потребителей) по одному, еле успевая выдавать сдачу, посчитать которую просто некогда. Только после экзекуции открываются остальные двери, и мерзнущие на остановке могут попасть в салон. Стоит возмутиться по этому поводу, как в ответ услышишь брань, а иногда и мат.

Вопросами выдачи билетов кондукторы или водители, работающие, как говорят, "за себя и за того парня", не утруждаются. Некоторые пассажиры получают документ, подтверждающий проезд, буквально с боем, что зачастую вызывает только недовольство остальных пассажиров и персонала.

"Мне приходиться требовать билет постоянно, – сетует молодой саратовцец Алексей. – Я подрабатываю, платят немного, но компенсируют разъезды. Но если я не сдаю билеты, то денег от бухгалтера не добиться. В автобусах после моих настоятельных просьб и словесной перепалки мне часто отрывают порой десяток билетов и говорят, чтобы не приставал. Я что, один за билеты отчитываюсь? А другим кондукторы совсем ничего не выдают?".

Черные дыры

Между тем, билет – документ строгой отчетности. За каждый проданный кондуктор должен отчитаться. Но сейчас во многих транспортных компаниях поступают намного проще. На каждый маршрут и автобус хозяева просто устанавливают план выручки. Например, "ГАЗель" сдает от 800 до 1500 рублей в день, план автобуса исчисляется тысячами. Отследить же настоящие объемы выручки практически невозможно.

Заместитель генерального директора МУПП "Саргорэлектротранс" (СГЭТ) Павел Кузнецов видит в этом большой порок системы: "Билет должен выдаваться в любом случае, иначе нельзя выяснить реальное число перевозимых пассажиров. На нашем предприятии действует контрольная служба, которая постоянно находится на линии, меняет маршруты и следит за тем, чтобы каждый пассажир получал билет. Более того, после каждого рейса на кольце кондуктор отчитывается диспетчеру о том, сколько билетов продал, и сдает деньги. С одной стороны, мы имеем точные цифры о количестве перевезенных пассажиров и в то же время снижаем возможность воровства со стороны кондуктора. Несомненно, система ревизоров и депо делает перевозки дороже. Частные перевозчики подобным себя не утруждают".

Но в этом случае получается, что транспортные компании попросту укрывают деньги от налогов. А чем меньше число перевезенных пассажиров, тем меньше требуется для них транспорта. В итоге проигрывают пассажиры, т.к. не могут вовремя уехать из-за того, что на линии работает меньше автобусов.

От кого скрывают деньги перевозчики? От нас же. Да, налог на прибыль по ст. 13 Налогового кодекса РФ идет в федеральную казну. Но транспортный налог, в соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ, относится к региональным. То есть ежегодно собранные с каждого автобуса средства идут на развитие Саратовской области. Или не идут.

Последствия же неправильного распределения количества автобусов и "ГАЗелей" на линиях мы наблюдаем уже сейчас. С начала года были закрыты 11 маршрутов, к весне прекратят свою деятельность еще 4 линии "ГАЗелей". А это уже проблема общегородского масштаба.

Свой подход

Некоторые водители не видят проблемы в отсутствии в салоне кондукторов. Водитель маршрута №243, следующего от Радищева до села Усть-Курдюм, работает в одиночестве. Но брать на помощь кондуктора не торопится: "Мой маршрут пригородный, много людей я не перевезу. Зимой часто бываю пустой, выручают пассажиры, которые едут в черте города (из центра до Юбилейного поселка). За счет них я и отрабатываю бензин, запчасти, сдаю план, не забывая о своем кармане. Если буду работать вместе с кондуктором, то оба получим копейки. А так я могу содержать семью".

Совершенно иной подход к проблеме демонстрирует СГЭТ, где работают самые активные кондукторы. "Кондуктор может хорошо зарабатывать, но для этого главное не сидеть на месте, ожидая пассажира. Нас, как волка, ноги кормят. Тогда будет и хорошая выручка, и премия по итогам работы за месяц. Хочешь больше получить – работай в праздники и выходные. Платят в полтора раза больше, чем за обычный рабочий день. Тяжело, конечно, а куда денешься?", – говорит кондуктор трамвая Галина, работающая в спаренном трамвае уже больше 15 лет.

Павел Кузнецов подтверждает, что такой труд под силу немногим: "Выдерживают далеко не все. Определенный костяк на предприятии работает, а большинство приходит и, поработав несколько месяцев, меняет место работы".

Стабильно на предприятии МУПП "Саратовгорэлектротранс" не хватает около 100 кондукторов. Эта работа не требует профессионального обучения, даже человеку с улицы достаточно пройти беглый инструктаж, и его можно выпускать на линию. "Хотя есть и свои сложности, – отмечает Кузнецов. – Кондуктору могут нахамить, отказаться платить за проезд. Так что у нас на предприятии даже психологической подготовке кондукторов уделяется внимание, чего не скажешь об автобусах. Как мне кажется, там совсем нет профессиональных кондукторов. Чаще всего вместе с водителем сидит жена, подруга… Иногда кондуктор даже не оформлен официально, а просто помогает водителю. Как в этом случае от них можно требовать грамотного исполнения обязанностей?".

Как ни прискорбно, но сейчас в действующих "Правилах технической эксплуатации" нет обязанности кондуктора ходить по салону. Есть только требование, выражаясь на сленге кондукторов, "обилетить" пассажиров. Этим и объясняются очереди к выходу через весь салон на остановках. Зачем ходить, если можно просто сидеть рядом с водителем?

И снова власти?

Иначе смотрят на проблему представители частных перевозчиков. Замдиректора одной из транспортных компаний города Алексей Губарев выражает общее мнение: "Сейчас у нашей компании нет автобусов, только "ГАЗели", но вводить большие автобусы и нанимать кондукторов, а тем более заставлять их ходить по салону, мы бы не хотели. Причина проста – это не окупится. Отсутствие кондукторов – только одно из следствий проблем, сложившихся в транспортной отрасли региона. И виной тому низкая стоимость проезда".

Действительно, в настоящий момент в Саратове один из самых низких тарифов на проезд в общественном транспорте в Поволжье. Для потребителей это несомненный плюс. Но транспортные компании, по словам их представителей, стоят на грани выживания. Себестоимость работы высокая, а рентабельность низкая. Приходится экономить на всем, и кондукторы как раз одна из таких статей.

"В прошлом году перевозчикам урезали льготы, пообещав увеличение тарифа. А через неделю стоимость проезда вернули на прежний уровень, – продолжает Андрей Губарев. – А почему ничего взамен не дали – ни льгот, ни субсидий? Деньги из областного бюджета приходят иногда с задержкой до полугода. Многие перевозчики вынуждены сокращать количество машин, так как денег на постоянный ремонт нет. О кондукторах речи просто не идет. Если хотите, можете проехать на авторынок: двухлетние "ГАЗели" с маршрутом, закрепленным за машиной, продаются намного ниже своей реальной стоимости".

Без царя в голове

Уже традиционным становиться сравнение Саратова с Энгельсом. Транспортная отрасль, так же, как в областном центре, субсидируется за счет средств областного бюджета. Но на маршрутах работают кондукторы, причем активно передвигаются по салонам автобусов, а не сидят на месте. И число новых автобусов больше. Может быть, нашу извечную проблему – отсутствие нормальных дорог, дополняет вторая – недостаток грамотных управленцев?

И как бы там ни было, сейчас ситуация в Саратове даже сложнее, чем обычно. Губернатор Ипатов признал работу прежнего министра по развитию транспортного комплекса Сергея Шейкина настолько неэффективной, что новому министру Ивану Панкову дано время до весны, чтобы войти в нормальный ритм. Юрий Галушко – "старый-новый" директор МУ "Транспортное управление", только вернулся в свой рабочий кабинет. Можно ли ожидать от него бешеного энтузиазма после девятимесячной отсидки в СИЗО?

Галушко и сам солидарен с выводом "Взгляда": "Давать комментарии по данному вопросу рано, я только вернулся к работе. Но бороться с проблемой сидящих кондукторов я намерен. Сотрудники транспортного управления при необходимости будут выходить на маршруты и проверять работу автобусов и "ГАЗелей".

Председатель комитета по энергетике, транспорту, связи и топливу горадминистрации Николай Никитин предлагает другое решение: "С подобными перевозчиками нужно бороться, все их безделье будет учтено на конкурсах".

Вопрос в другом: будут ли кондукторы организаций–победителей конкурсов ходить по салону? Или добрая традиция идти навстречу пассажиру и дальше сохранится только в энгельсских автобусах и электротранспорте?

Как бы там ни было, помните, что "никто не даст нам избавленья". Качество услуг нужно нам, пассажирам. Только массовые протесты, жалобы и обращения в контролирующие органы могут изменить ситуацию! Поэтому не бойтесь отстаивать свои права – требуйте билеты, заставляйте кондукторов ходить по салону, жалуйтесь в государственные органы на случаи хамства и иные нарушения. Иначе нас и дальше будут возить по городу, как стадо баранов.

Если кондуктор:

– не выдает вам билет;

– не ходит по салону, а сидит всю дорогу рядом с водителем;

– невежливо общается с пассажирами,

ВАШИ ПРАВА НАРУШЕНЫ.

Только массовые протесты могут изменить ситуацию.

Вы можете обратиться по телефонам:

240-240 – горячая линия областного министерства транспорта;

286-948 – диспетчерская Транспортного управления г. Саратова;

272-028 – приемная Транспортного управления.

Необходимо назвать номер маршрута и номерной знак автобуса. Чиновники обещают, что виновные будут наказаны.