Прямая речь: руководство ГИБДД о полном запрете движения большегрузов

Проблема организации движения грузового транспорта в Саратове достигла критической точки: в течение двух последних недель город сотрясали известия об автокатастрофах с участием фур.

Первая авария произошла 10 мая на спуске с Кумысной поляны, тогда в результате ДТП погибли две женщины (одна скончалась на месте, вторая – в больнице).

Вторая трагедия случилась спустя три дня – 13 мая – на Алтынной горе: три человека погибли и трое пострадали. 18 мая водитель фуры, следовавшей из Оренбурга, стал виновником ДТП на улице Новоузенской с участием 15 машин. В аварии чудом удалось избежать жертв, но был причинен большой материальный ущерб.

Гости нашей еженедельной рубрики "Прямая речь" - и.о. начальника отделения ГИБДД УВД по Саратову Дмитрий Колчин, его заместитель Юрий Носов и начальник отдела пропаганды Юрий Сухоруков - рассказали о путях выхода из сложившейся ситуации, а также ответили на вопросы, интересующие всех жителей города: установка дорожных знаков, переполненные маршрутки, уличные гонщики, экзамены "на права".

Безденежный знак

Корр.: Как в Саратове обстоит дело с дорожными знаками? Все ли они установлены правильно и находятся на своем месте?

Юрий Носов: По ГОСТ все знаки в Саратове в большинстве своем установлены правильно. Ведь ГОСТ подразумевает яркость, высоту установки, расстояние от бордюра и так далее. Что касается применения дорожных знаков – это другой вопрос. Действительно, есть проблема, которая заключается в том, что в Саратове до настоящего времени нет проекта, утвержденного органами местного самоуправления, который описывал бы всю транспортную инфраструктуру, в первую очередь светофоры, дорожные знаки, расположение остановок, разметки…

В настоящее время ситуация такая: есть постановление администрации Саратова, где указано, на каких участках дороги или улицах запрещается дорожное движение, осуществляется движение лишь в одну сторону, то есть общие понятия, которые мы должны выполнять при помощи дорожных знаков. В этом постановлении нет указаний, какой знак должен стоять на той или иной улице. Мы неоднократно выносили этот вопрос на обсуждение в думу. Все, конечно, согласны, что этот проект нужен, но денег на него нет. В прошлом году стоимость проекта организации дорожного движения составляла порядка 13 млн. рублей, в этом – чуть дороже.

Нас многие упрекали в том, что на магистралях Саратова не стоят знаки "Главная дорога", они не установлены специально, потому что этот знак должен стоять в комплексе, то есть с боковых улиц должны быть знаки "Уступи дорогу". Может возникнуть такая ситуация, что знак "Главная дорога" будет, а знак "Уступи дорогу" кто-нибудь унесет, украдет или что-то другое с ним сделает. По факту оба водителя могут оказаться на главной дороге, и такие ситуации бывали неоднократно. Может произойти авария.

Есть и несогласованность некоторых знаков. Допустим, знак может не отвечать требованиям разметки, как, например, у здания правительства Саратовской области. Там нанесена желтая линия, которая запрещает вообще остановку, а знак стоит "Стоянка запрещена", то есть подозревается остановка. Вот и несоответствие. Но именно этот случай мало влияет на аварийность. Мы выдали техническое предписание, чтобы знак соответствовал разметке, нарушения будут устранены.

Говорить о том, что большинство знаков стоят неправильно – это не совсем верно, а вот о том, что они не упорядочены – это да. Светофоры у нас в федеральном подчинении находятся, за ними следит "ГОССМЭП", а вот знаки "висят в воздухе". "ГОССМЭП" их не хочет к себе забирать и органы местного самоуправления тоже. Обычно происходит так: разыгрывается тендер, и выделяются деньги на их обслуживание. Это только кажется, что с обслуживанием знаков все довольно просто – открутил-прикрутил, на самом деле все сложно, особенно зимой, когда стойки падают. Землю же нужно бурить и бетоном заливать. Было много претензий из-за того, что стойки дорожных знаков покосились. Значит, они не были установлены должным образом. В конечном итоге все упирается в финансирование.

Водитель "маршрутки" – это Юлий Цезарь

Корр.: Одна из часто поднимаемых тем – безопасность маршрутных такси. В "ГАЗелях", как правило, нет кондукторов, и водители умудряются одновременно вести машину и продавать билеты пассажирам. Сотрудники ГИБДД с этим борются?

Дмитрий Колчин: Довольно часто мы проводим операции "Автобус", знаем эту проблему. Бывают такие факты, когда в утренние и вечерние часы – часы пик – народ набивается в маршрутки сверх положенной нормы. Маршрутные "ГАЗели" существуют двух модификаций: 13-ти и 15-местные, но есть случаи, как я уже сказал, когда людей в них перевозят сверх посадочных мест. Конечно, мы подобные нарушения выявляем, проводим мероприятия. Что касается нашей линии, то мы штрафуем водителей за нарушение правил перевозки пассажиров. По КоАП штраф за это предусмотрен в размере 500 рублей.

Ежемесячно мы проводим рейды совместно с городской и районными прокуратурами. В присутствии сотрудника прокуратуры мы выявляем нарушение, налагаем штраф на водителя, а сотрудник прокуратуры выдает ему требование, которое он передает индивидуальному предпринимателю. Бизнесмен на первый раз может быть оштрафован от 4 до 6 тысяч рублей. На второй – были случаи, когда предпринимателей лишали лицензии на право перевозки пассажиров.

По поводу обилечивания в салонах "ГАЗелей". Этот вопрос пару лет назад решался на уровне администрации. В Энгельсе были такие факты, когда в маршрутках устанавливали мини-кассовые аппараты для того, чтобы освободить руки водителей от билетов, но почему-то такая практика не пошла. В Саратове она применена не была.

Юрий Сухоруков: Дополнительные затраты.

Дмитрий Колчин: Наверное. Сотрудники ГИБДД в любом случае обращают внимание на водителей, когда у тех во время движения руки заняты билетами или деньгами за проезд. Конечно, останавливают и принимают меры, предупреждают водителей об опасности.

Юрий Сухоруков: Да, бывает такое: курит, звонит, – все сразу делает, как Юлий Цезарь.

Юрий Носов: А некоторые еще и губы красят.

Корр.: Кстати, штраф за то, что водитель во время движения разговаривает по мобильному телефону без спецустройств – есть, а за то, что курит – нет. Но ведь рука занята в обоих случаях…

Дмитрий Колчин: Да, за разговор по телефону есть штраф – 300 рублей по КоАП.

Юрий Сухоруков: Когда куришь, у тебя рука занята, а когда разговариваешь по телефону – еще и голова, отвлекаешься от управления.

О "чайниках" и стритрейсерах

Корр.: На дорогах Саратова сейчас очень много машин со знаком "Начинающий водитель". Как Вы считаете, городские автошколы хорошо обучают вождению?

Дмитрий Колчин: Когда происходят дорожно-транспортные происшествия, мы их всегда анализируем. Одно из первых, на что мы обращаем внимание – стаж вождения. Да, много аварий именно с участием начинающих водителей, но они малозначительные: нарушение правил маневрирования, соблюдения дистанции на небольших скоростях. Материальный ущерб в результате таких ДТП – незначительный.

Самый опасный период, когда стаж вождения достигает двух-трех лет. Человек уже начинает чувствовать себя асом, хотя, в принципе, два-три года – это не срок. Совершаются ДТП с большим материальным ущербом, жертвами.

Юрий Носов: Первый год человек боится, а по истечении пяти лет набирается определенного опыта. Стаж вождения два-три года – период, когда человек начинает пробовать себя, машину: войдет ли он на скорости в тот или иной поворот… Андреналинщиков у нас много.

Корр.: Может, стоит увеличить срок обучения?

Юрий Носов: Три месяца – это действительно мало.

Дмитрий Колчин: Как мне известно, планировали увеличить срок обучения до полугода. Нас – ГИБДД по Саратову – процесс обучения мало касается, за этим следит министерство образования, РЭО. У нас есть цифры, которые на данный момент говорят, что аварийность по вине водителей со стажем до двух лет не несет тяжких последствий.

Юрий Носов: Качество образования в автошколах должно быть высоким, как и любое другое образование.

Юрий Сухоруков: Могу сказать, что за последний год количество часов учебной езды с 28 увеличено до 50.

Корр.: В любом случае сотрудник ГИБДД принимает экзамены "на права". Бытует мнение, что сдать с первого раза невозможно. Статистика это подтверждает?

Юрий Носов: Я с первого раза сдал.

Дмитрий Колчин: Я – со второго.

Юрий Сухоруков: Нельзя сказать, что с первого раза никто не сдает.

Юрий Носов: Если человек знает правила дорожного движения: выучил, наизусть запомнил, - самое главное, понял их, то он сдаст теорию. Конечно, когда человек сдает вождение, здесь уже включаются другие факторы. Когда бывший ученик автошколы садится в машину, а рядом с ним человек в форме, а не инструктор, с которым он все время ездил, он начинает теряться. Зачастую при сдаче практического вождения сказывается именно это.

Корр.: Уже прозвучало, что у нас в Саратове много адреналинщиков. В весенние и летние месяцы на дороги города выезжают "лихачи" – мотоциклисты и "автогонщики". Следит ли милиция за такими дорожными хулиганами?

Дмитрий Колчин: Мы с ними боремся, идут жалобы от граждан по поводу того, что гонщики им спать спокойно не дают, особенно в весенне-летний период, когда окна открыты, и среди ночи по дороге с ревом проносится автомобиль. В основном гонщики – это молодые люди.

На Московской скорость движения ограничена лишь ближе к Волге, на Октябрьской знак 40 км/ч висит, а так по улице можно ехать 60 км/ч на 4-й скорости, и при этом рева никакого не будет, а можно ехать 60 км/ч на 1-й скорости с ревущим мотором. Ведь сейчас машины так переделывают – придают им "спортивный вид". То есть водитель правила дорожного движения нарушать не будет, но при этом будет рев, так как двигатель работает на максимальных оборотах.

Были факты, когда изменяли конструкцию выхлопной трубы, чтобы машина ревела. Мы с этим тоже активно боремся. Проводим рейды совместно с отделом технического контроля, у нас есть специальные приборы – шумомеры, замеряем шум, у нас есть определенные нормы шумности по ГОСТ.

Корр.: Водителя штрафуют?

Дмитрий Колчин: И не только. Мы запрещаем эксплуатацию транспортного средства до устранения причин неисправности.

Корр.: Были ли случая проведения в Саратове уличных гонок?

Дмитрий Колчин: Такие мероприятия проводятся, но не в самом городе. Когда их организовывают, то согласование проходит на всех уровнях. Нужно смотреть за тем, чтобы была соблюдена безопасность людей, дежурили сотрудники ГИБДД и "скорой помощи", необходимо выделять определенные места. В основном, уличные гонки проводят за городом – в районах. Например, в Энгельсском и Саратовском.

В Саратове мы сейчас следим за проспектом Энтузиастов – от улицы Азина до Крымской. Вечером в пятницу там собирается молодежь, достаточно много людей – около 150-200 человек, не все, конечно, на машинах. Они между собой общаются, показывают друг другу тюнингованные автомобили. У нас была информация, что первоначально они собирались там именно для уличных гонок, но устраивать гонки мы им, конечно, не даем.

Дорога смерти

Корр.: За последние две недели в областном центре произошли крупные автомобильные аварии с участием большегрузных автомобилей. Погибли пять человек. Есть ли возможность не допускать въезд фур в город, а разгружать и нагружать их за пределами Саратова или на его окраинах? Как предотвратить подобные аварии?

Юрий Носов: Не только в этом году, но и в прошлые годы такие проблемы возникали. Мы ежегодно вносим на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по Алтынной горе о том, что там необходимо делать либо какие-то аварийные съезды, либо ограждения ставить, которые рассеивают кинетическую энергию, либо организовывать объезд. Как правило, ответ на наши предложения был один: мероприятия затратные, и денег на них нет.

Последние три трагедии дают нам право решить вопрос волевыми действиями: запретить движение грузового транспорта на территории Саратова вообще, потому что есть федеральное законодательство, которое говорит о том, что вопросы безопасности первичнее экономических интересов.

На основании этого разработаны технические задания, на Алтынной горе установлены дорожные знаки, запрещающие движение с прицепом, а на подъездах к склону на Кумысной поляне – знаки, запрещающие движение грузового транспорта.

Корр.: То есть они уже стоят?

Юрий Носов: Да, осуществляется контроль за их соблюдением. Данную работу мы собираемся проводить дальше – ограничивать движение и на других подъемах, которых в Саратове много. Эта необходимость возникла после зимы, которая была в этом году очень снежной. Очень много проблем нам создавали грузовики с полуприцепами, которые не могли проехать на этих подъемах из-за груза, резины, из-за того, что солярка замерзала. Возникали пробки.

Я еще раз повторяю для владельцев предприятий, находящихся в зоне аварийных участков, которые будут недовольны установкой знаков: приоритет жизни и здоровья граждан находится на первом месте по отношению к экономическим интересам.

Очень прискорбно, что для того, чтобы эти знаки были установлены, должны были произойти такие страшные автокатастрофы. Необходимо запрещать движение грузовых транспортных средств на подъезде в город, дать им возможность совершить маневр при подъезде к дорожному знаку и уехать.

На подъезде к опасному участку на Алтынной горе нужно установить информационные щиты. Такие щиты появятся. Недавно было решено выделить определенную сумму денег, провести конкурс на проектирование объездной дороги: планируется сделать объезд аварийного участка на Алтынной горе для грузовых транспортных средств через Березину речку.

Корр.: Часто фуры прибывают в наш областной центр из других городов. Для водителей, привыкших ездить определенными путями, запрещающий знак может стать сюрпризом…

Дмитрий Колчин: Поэтому и нужно устанавливать информационные щиты. Из трех грузовиков, ставших виновниками ДТП, два были иногородними. Саратовец на большегрузе знает о появлении знака и объездными путями может развернуться, с других сторон подъехать. Для иногородних нужен информационный щит, который разъясняет, что можно заехать и через поселок Елшанка, по Петровскому, Песчано-Уметскому, Сокурскому, Вольскому трактам.

Даже если взять последнее ДТП с грузовиком "ДАФ" на улице Новоузенской. Хорошо, что никто не погиб, но причинен значительный материальный ущерб.

Водитель нам рассказал, что ехал из Оренбурга, первый пункт разгрузки у него был в Заводском районе. На подъезде к Саратову водитель увидел знаки, запрещающие движение с прицепом, он проехал через всю объездную – весь город по кругу, хотя можно было заехать через тракты, которые я уже перечислял.

Начинает заезжать в Саратов, видит знаки, звонит грузополучателям, говорит: "Здесь знаки, что мне делать?", ему в ответ: "Езжай потихоньку. Ничего страшного". Перед спуском на Алтынной горе стоит наш экипаж, останавливает грузовик, привлекает водителя к ответственности, объясняет, что здесь движение запрещено, разворачивает машину.

Он уезжает, опять звонит грузополучателям: "Пытался проехать, меня оштрафовали и развернули", они говорят: "Мы тебе объясним, как проехать. У нас есть проселочная дорога идет от памятника Водителю, езжай там".

Он там проезжает и выходит на Кумысную поляну… После этого уже грузополучатели ему звонят: "Ты куда пропал? Столько времени прошло", на что водитель отвечает: "Я тут таких дел натворил…".

В течение четырех часов, пока мы оформляли ДТП (я сам лично там был), этот мужчина уже не мог дозвониться до заказчиков – трубку не брали.

Фото Алены Костиной