Правительство выступило за монетизацию льгот на транспорте

Сегодня в Саратовской областной думе состоялось рабочее совещание, посвященное оптимизации услуг общественного транспорта для льготных категорий граждан.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства выступило с несколькими сценариями монетизации льгот.

Вариант первый: введение полностью бесплатного проезда по социальным месячным билетам при одновременном отказе от ежемесячных выплат на эти цели.

Согласно этой инициативе, предполагается экономия бюджетных средств в размере 226 млн. рублей.

Второй сценарий: увеличение стоимости месячного социального проездного билета с 50 до 100 рублей при сохранении ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) по линии министерства социального развития. В этом случае экономия составит 149 млн. рублей.

Третий путь - увеличение размера ЕДВ со 150 до 250 рублей и отказ от месячных социальных проездных билетов. То есть льготник будет платить за каждую поездку. Планируется сэкономить 332 млн. рублей.

Четвертый вариант – ограничение количества поездок льготных категорий граждан по социальным проездным билетам на автомобильном транспорте в городском и пригородном сообщениях и электрическом транспорте в городском сообщении до 14 поездок (по аналогии с другими регионами). Экономия - 212,5 млн. рублей.

Об этих сценариях на совещании рассказала заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Галина Петрова.

Парламентарий Сергей Курихин возмутился очередной инициативой сокращения расходов на льготные категории граждан:

"Вы опять говорите об оптимизации! У вас и так все очень оптимизировано. По возмещению выпадающих расходов на льготников министерство должно за прошлый год 35 млн. рублей, в этом еще 35 миллионов. 140 млн. проиграли в судах, в перспективе проиграете еще 380 млн."

По мнению депутата, третий вариант (увеличение ЕДВ до 250 рублей; оплата за каждую поездку) нарушает конституционное право граждан на свободу передвижения. Исходя из средней стоимости билета, льготник сможет совершать в месяц лишь 25 поездок.

Если для сельских районов области, где традиционно мобильность населения ниже, это было бы приемлемым, то для Саратова – ни в коем случае. Граждане фактически будут лишены возможности пользоваться гарантиями, дарованными государством, а это в свою очередь отразится на уровне доверия населения к институтам власти, полагает парламентарий.

Первый сценарий (введение бесплатного проезда), считает господин Курихин, нанесет удар по перевозчикам и фактически заблокирует их работу. Самих представителей транспортных предприятий на совещание не пригласили, отметил народный избранник.

Позицию депутата поддержал его коллега по законодательному собранию Василий Синичкин.

Пришли парламентарии к единому мнению и в том, что в выборный сезон такие революционные изменения в сфере пассажирских перевозок будут провоцировать социальное недовольство.

Депутат Леонид Писной, оценивая предложенные варианты, занял нейтральную позицию. Он сказал, что 2-й и 4-й вообще противоречат федеральному законодательству. В качестве основного и наиболее приемлемого предложил использовать 3-й вариант, подробно объяснив причину такого видения.

"75 % льготников, проживающих не в городах, используют ЕДВ на другие цели: на бензин, на сахар и на прочее",- подчеркнул Леонид Александрович.

Сергей Курихин поднял вопрос о введении электронных билетов. Депутат Писной заявил: "Введение электронных билетов было сорвано минтрансом".

В этот момент на совещание пришел и.о. первого заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Иван Козаченко.

В частности, он пояснил, что введение электронных билетов включено в ОЦП. На это предусмотрены бюджетные ассигнования в 2012-2013 годах.

Василий Синичкин напомнил, что этот вопрос уже обсуждался на рабочей группе:

"Правительство делает нас в очередной раз дураками. И мы сидим здесь, как дураки и обсуждаем".

Завершая заседание, председатель комитета по экономике областной думы Олег Галкин пояснил, что оптимизация услуг общественного транспорта предполагается с 2012 года.

Он также сказал, что министерство транспорта должно подготовить подробные подсчеты сокращения расходов и количества проездов льготников; предложил взять за основу 3-й вариант.

Раздаточный материал к совещанию был слабо подготовлен чиновниками министерства, выразили общее мнение депутаты областной думы.