Федеральные политологи оценили риски дела Исаева для саратовской номенклатуры

2271 1

8 октября, 10:33

Известные российские политологи присоединились к дискуссии о репутационных угрозах для главы Саратовской области Романа Бусаргина и отделения "Единой России" в связи с осуждением вице-губернатора Михаила Исаева за отказ от медосвидетельствования на предмет употребления наркотиков и алкоголя после ДТП. 

Эксперты, опрошенные журналистом ИА "Взгляд-инфо", придерживаются разных позиций относительно того, как проступок топового регионального чиновника, куратора силового блока, внутренней политики и медиа повлияет на уровень гражданского доверия к местной номенклатуре.

Редакция сочла необходимым формализовать опрос, чтобы исключить эмоциональные оценки и популистскую риторику: обстоятельства ДТП – таран на пустынной ночной дороге, побег Исаева из полицейской машины, стойкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, давление на медработников и инспекторов ДПС, риск использования сомнительных госномеров и других привилегий служебного положения, подозрения в коррупции (в том числе в подкупе владельца поврежденного авто и свидетелей инцидента) – остались вне дискурса наших собеседников.

Нас интересовал сам факт судебного решения (лишение водительских прав на полтора года и 45-тысячный штраф) и его вероятные последствия для реноме отделения партии, ее секретаря и губернатора Романа Бусаргина, его друга и подчиненного Михаила Исаева.

Один из политологов убежден, что вердикта мирового судьи Камышинского судебного района Ирины Кухаревой достаточно для нивелирования скандала и удовлетворения социального запроса на справедливость – и это мнение в целом совпадает с тем, что ранее выражал глава региона в беседе с корреспондентом "Взгляда". В отличие от бывшего вице-губернатора, а ныне спикера Саратовской гордумы Михаила Орлова, посчитавшего возможным тщательный анализ кейса Исаева на уровне президиума "ЕР".

Авторы же коллективного обращения, широко представленного в медиа и сетевых пабликах, видят ситуацию куда более прозрачной: они рекомендовали Бусаргину уволить и исключить из партии скомпрометировавшего себя первого зама, чтобы не наносить удар по всей областной вертикали. Позиция граждан нашла отклик в федеральных СМИ.

Поговорил журналист "Взгляда" и с теми экспертами, кто предпочел дистанцироваться от обсуждения, что может объясняться как поствыборной усталостью, локальностью тематики, ангажированностью партийными институтами, так и последними драматичными событиями внутри политологического комьюнити, значительно сузившими окно Овертона.

Поступили от собеседников и перспективные идеи, основанные на рефлексии поведения Исаева в контексте общефедеральных трендов, а также прозвучали рекомендации Бусаргину.

"Как вы считаете, что следует сделать саратовскому губернатору после скандала с его подчиненным Михаилом Исаевым для сохранения реноме региональной власти? Нужно ли его отправлять в отставку и исключать из "ЕР"? Будет ли такое решение примером эффективного риск-менеджмента, позволит ли оно укрепить политический капитал самого губернатора и партии?" - такие вопросы корреспондент адресовал шести политологам, обладающим экспертными компетенциями в анализе региональных треков.

Президент фонда "Центр развития региональной политики", политолог Илья Гращенков считает, что решение о дальнейшем пребывании Михаила Исаева в должности и партии должен лично принимать губернатор.

По мнению эксперта, необходимо учитывать влияние произошедшего на градус общественного доверия к представителям власти в Саратовской области.

"(Губернатор – ред.) должен оценивать не только сам инцидент, но и его влияние на доверие к региональной власти. Очевидно, что для чиновника такого уровня репутационные требования особенно высоки. Практика регионов показывает, что реакция может быть разной, но главное, чтобы она была понятной обществу и соответствовала тяжести произошедшего. В данном случае, думаю, руководству области важно принять решение, которое снимет дальнейшие репутационные риски и не позволит этой истории затмить работу всей региональной команды", - полагает Гращенков.

Политолог Константин Калачев считает, что при отсутствии пострадавших назначенное судом наказание не требует дополнительных кадровых и дисциплинарных санкций.

"Есть судебное решение, свидетельствующее, что неприкосновенных нет, им и надо руководствоваться. Если вы попадете в ДТП, вас тоже надо уволить? Люди везде люди. И в редакциях, и на госслужбе. Жертв в ДТП не было? Это главное.

Если никто не пострадал, то наказание - штраф и лишение прав - уже достаточное наказание", - добавил он.

Генеральный директор федеральной экспертной сети "Клуб регионов" Сергей Старовойтов убежден в необходимости формулирования и публичного позиционирования в России единых стандартов ответственности для государственных и муниципальных служащих.

В противном случае возможен волюнтаризм: за один и тот же проступок чиновника могут уволить по дискредитирующим основаниями – например, с формулировкой "в связи с утратой доверия", или "прикрыть" и позволить уйти от ответственности. Решающее значение для выбора в этой дилемме имеют политическая конъюнктура и степень готовности к компромиссам влиятельных акторов в регионе.

"В нашем обществе, к сожалению, сформировалась нулевая толерантность вообще к чиновнику. Как к должности, как к статусу, как к социальной группе. Обратите внимание, что нет социальной группы в России, в отношении которой велась бы такая последовательная, долгая и систематическая кампания по дискредитации, по выявлению и опубликованию, обнародованию любых моральных, этических, уголовных преступлений и нарушений, связанных, собственно, с чиновничеством как классом", - размышляет Старовойтов.

По его мнению, на критике чиновников "очень легко сделать политические очки и социальный капитал, чем пользуются многие комментаторы, моралисты и разного рода фарисеи".

Кадровые последствия историй, подобных саратовской, Сергей Старовойтов связывает с внутриполитическими отношениями на территории региона, поэтому выступает за золотой стандарт – унификацию подходов в масштабах России.

"Если его (Исаева – ред.) должны были уволить, то и уволили бы. Как правило, за такими историями стоит политическая борьба, в данном случае внутри конкретного региона. В одном случае такие политические противоречия и нарушения становятся лишь поводом для того, чтобы свести счеты с другими людьми. А если нет таких противоречий, и все-таки дальше продолжают его (Исаева – ред.) прикрывать, он и дальше будет работать. Поэтому это все очень субъективно, к сожалению. А стремиться нужно все-таки к единым стандартам для всей страны. И к моральным, и к этическим, и к правовым, если угодно", - резюмировал эксперт.

Глава "Минченко консалтинга" Евгений Минченко, политолог Михаил Виноградов и политаналитик Дмитрий Орлов предпочли воздержаться от комментариев.

Материал подготовил Семен Коротов-Майбах

Подпишитесь на канал "ИА "Взгляд-инфо". Новости Саратова" в MAX

Новости "Взгляда" доступны и в канале Дзена

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно

Вы можете прислать сообщения, фото и видео в наш телеграм-бот @Vz_feedbot

Подпишитесь на рассылку ИА "Взгляд-инфо"
Только самое важное за день
Рейтинг: 4.72 1 2 3 4 5

Главные новости