Глава района, метелица и закон

Почему глава Балаковского муниципального района Саратовской области считает, что метелица метет не по муниципальным дорогам?

Вчера, 13 января 2025 года, на постоянно действующем совещании глава Балаковского муниципального района Саратовской области Сергей Барулин поздравил журналистов с Днем печати, поблагодарил их за работу. Однако, журналистам было не до поздравлений. Стоял очень острый вопрос по уборке снега городских территорий и особенно дворовых проездов многоквартирных домов.

Как пишет СМИ, глава района беспрецедентно заявил, что якобы дворовые дороги относятся к домам, есть документы. И потому на 2,5 миллиона подрядчика искать не будут. По его словам, правоохранительные органы проводят проверку, почему раньше эти дороги чистили за счет бюджета.

Так ли это на самом деле?

В статье 36 Жилищного Кодекса РФ поименовано право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе поименован и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Для целей реализации требований Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" проводилась массовое межевание земельных участков МКД, которые формировались в установленном законом порядке в соответствии с требованиями законодательства.

Не все объекты на земельном участке становятся общим имуществом МКД. Общим имуществом МКД являются только те, которые переданы собственникам помещений или возведены ими за свой счет. А разве спорные дороги передавались в установленном законом порядке собственникам помещений МКД?

Согласно ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах) автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Дворовый проезд является дорогой, по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым зданиям, организациям и другим объектам, расположенным на внутридворовой территории, т.е. является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов.

Исходя из указанного, можно сделать вывод, что дворовый проезд относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, предназначенным для движения транспортных средств неограниченного круга лиц (ч. 3 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах).

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог является дорожной деятельностью (п. 6 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (п. 6 ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 15 Закона об автомобильных дорогах).

Аналогичные нормы предусмотрены п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Таким образом, обязанность по содержанию и проведению ремонта дворового проезда возложена на органы местного самоуправления.

На основании чего и почему глава районной администрации Сергей Барулин заявляет обратное? Разве в действиях главы в этом случае не усматриваются признаки злоупотребления должностными полномочиями?

Данную публикацию прошу считать официальным обращением в прокуратуру г. Балаково с целью дачи правой оценки позиции главы БМР Сергея Барулина в отношении требований чистить дворовые территории от снега за счет средств УК и ТСЖ, а, значит, за счет средств собственников квартир.

Информировать о результатах рассмотрения настоящего обращения в установленные законом сроки.

Наталья Караман

Тексты в разделе "Блоги" являются частным мнением авторов, а не редакционной позицией ИА "Взгляд-инфо".