Михаил Бабич: "Миграционный процесс должен быть абсолютно управляемым"

Полномочный представитель президента РФ в ПФО Михаил Бабич в Нижнем Новгороде провел заседание Окружной рабочей группы по миграционной политике. Об этом сегодня сообщает пресс-служба полпреда.

В заседании приняли участие руководители территориальных органов миграционной и налоговой служб, инспекции по труду, представители прокуратуры и правоохранительных структур. Участники встречи обсудили основные составляющие миграционного процесса, начиная от криминальных проявлений, заканчивая экономическим эффектом от труда мигрантов.

По словам Бабича, в 2013 году был сделан большой шаг по снижению уровня незаконной миграции, приняты нормативные акты.

"Задача - чтобы на данном этапе государственная машина начала эти законы исполнять, что тоже не просто с учетом фактора коррупциогенности", - обратился к присутствующим полпред.

Он также отметил, что один из основополагающих законов о так называемых "резиновых квартирах" дает ключ к решению целого ряда проблем в регионах, начиная с вопросов легализации незаконных мигрантов и заканчивая "самым большим злом" в этой цепочке - организаторами незаконной миграции.

В настоящий момент, по его словам, известны случаи выстраивания цепочек посредников, обеспечивающих привлечение трудовых мигрантов на основе аутсорсинга. При этом к конечному работодателю сложно предъявить претензии, считает полпред.

"Мы должны понимать, что этот рынок существует, адаптируется к изменениям законодательства, и надо найти законные механизмы, как эти процессы пресекать", - подчеркнул Бабич.

"Полномочный представитель президента РФ в ПФО выделил три основные задачи, решения которых необходимо добиться. Во-первых, миграционный процесс должен быть со стороны государства абсолютно управляемым, прозрачным и регулируемым. Надо четко представлять: сколько мигрантов, в каких отраслях, регионах и на каких условиях работают.

Во-вторых, необходимо решать задачу восполнения дефицита трудовых ресурсов. По оценкам ученых, в ближайшие 15 лет эта проблема будет существовать, а для обеспечения экономического роста понадобится большое количество работников в различных отраслях экономики.

В-третьих, труд мигрантов должен быть экономически эффективен для страны. Нагрузка, которую несут регионы по социальному обеспечению мигрантов, зачастую существенно превышает объем налоговых платежей, получаемых от этой категории", - отмечается в сообщении.

В ходе совещания также обсуждались предложения территориальных и региональных органов власти по совершенствованию миграционной политики. В частности, организация механизма для использования центральной базы данных учета мигрантов ведомствами.

Кроме того, участники подняли тему введения для иностранцев, въезжающих на территорию России в безвизовом порядке, страхового миграционного векселя. Документ должен гарантировать медицинское страхование и оплату административных процедур в случае выдворения из страны. В ответ на это предложение полпред поручил рассчитать экономически обоснованную стоимость векселя.

"Рассмотрена необходимость учета социальной нормы жилой площади при регистрации иностранных граждан по месту пребывания, что позволит эффективно бороться с нелегальными мигрантами, регистрирующимися в "резиновых квартирах".

Обсуждены и меры по повышению ответственности работодателей, привлекающих иностранных граждан с нарушением миграционного, трудового и налогового законодательства. Однако эти меры не должны привести к усложнению администрирования со стороны бизнеса. "Процедуры, позволяющие проверить законность пребывания мигрантов, должны быть максимально простыми", – подчеркнул полномочный представитель.

Подводя итог встречи, Михаил Бабич сказал, что необходимо "найти баланс со стороны правоохранительного блока, поскольку излишнее "закручивание гаек" может привести к повышению "коррупционной ренты", вместо того чтобы ее ликвидировать. С другой стороны - экономические интересы государства должны быть соблюдены в полной мере".

Полномочный представитель президента РФ в ПФО поручил организовать дальнейшее межведомственное взаимодействие, чтобы окончательно доработать предложения от всех заинтересованных структур по корректировке законодательства, принятию управленческих и кадровых решений по регулированию миграционных процессов для дальнейшего доклада предложений Главе государства", - информирует полпредство.

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно