Саратовразвалпроект

Весну Саратов встретил на дне рейтинга жилищного строительства в России. Образ дна в данном случае - не метафора и не преувеличение. Среди крупных городов и административных центров регионов Саратов занял сотое - последнее! - место по объему строящегося жилья.

К таким выводам пришло "РИА Новости", где сделали соответствующее исследование на основе государственной статистики. Произошедшее, увы, - не случайность, не стечение обстоятельств и точно не "просто невезение". Об угрозах и рисках именно такого развития событий участники и эксперты саратовского строительного рынка предупреждали несколько лет. Теперь эти риски и угрозы материализовались. Оправдать катастрофу с жилищным строительством в Саратове "дорогой ипотекой" или причинами "федерального" характера проще простого. Но это будет ложью, потому что у кризиса строительной отрасли в Саратове много исключительно местных причин. Одна из них - реформа отрасли проектирования гражданского строительства, которая закончилась ее уничтожением.

Выводы федеральных коллег, к сожалению, - не публицистика из категории субъективных оценок: рейтинг основан на статистике госкорпорации ДОМ.РФ и официальных данных о численности жителей муниципальных образований на 1 января 2025 года.

Аналитики агентства ранжировали 100 городов России по площади строящегося жилья в многоквартирных домах в пересчете на душу населения.

Лидирующие позиции в рейтинге заняли Краснодар (4,39 кв. метра на человека), Тюмень (3,93), Майкоп (3,57), Екатеринбург (3,51) и Владивосток (3,49).

Саратов на их фоне выглядит совершенно меланхолично с мизерным показателем в 0,11 кв. метра на человека. Причем в числе аутсайдеров наш город был и в прошлом году, но тогда - хотя бы на 91-м месте и с индикатором 0,23 кв. метра.

Теперь город непрерывных улучшений обвалился на самое дно. И, судя по мониторингу новостей и заявлений, никто из чиновников не спешит взять за это ответственность.

На эту тему, кстати, редакция ИА "Взгляд-инфо" направила официальный запрос губернатору Саратовской области Роману Бусаргину, указав, что ждет персонального ответа именно от главы региона, а не комментарии его заместителей.

Логично ожидать, что те псевдоэксперты, которых теперь в основном рекрутирует саратовская номенклатура для объяснения населению происходящего в экономике, будут говорить, что последнее место в рейтинге - не повод для тревоги "и вообще не показатель".

Но самая большая проблема Саратовской области, конечно, не в этих оправданиях. А в той пугающей закономерности, с которой произошло обрушение Саратова (а с ним и всей области) в число самых депрессивных регионов России по жилищному строительству.

"До основанья", без "затем"

Проектный комплекс когда-то составлял гордость Саратова и области - в региональном центре успешно и эффективно работали проектные институты, вносившие свой вклад в развитие Саратовской губернии и ее экономики.

Институт "Саратовпромпроект", например, когда-то занимал четверть квартала по Московской, Октябрьской и Первомайской. Сейчас в комплексе зданий расположены коммерческие структуры, а в построенной в 80-е годы для института высотке на Первомайской обосновались "Россети Волга".

Саратовский государственный проектный институт, в котором трудилось более 500 человек, располагался в 9-этажном офисе на Кутякова, 5. Теперь там квартирует Росреестр.

Комплекс зданий из четырех корпусов на углу Вольской и Рабочей когда-то принадлежал "Гипропромсельстрою". Институт работал на территории СССР, Восточной Европы, его проекты реализованы во Вьетнаме. Сегодня имущество отошло СГЮА и УФНС. А в здании на Чернышевского, 88 расположились структуры ГУ МВД.

"Приволжскагропромпроект" располагался в многоэтажном здании на Ильинской площади. Сегодня в нем работает управление Федерального казначейства по Саратовской области.

В Ленинском районе с видом на площадь имени вождя в 9-этажном здании располагался институт "Стройпроект". Там трудились несколько сотен человек, выполнявшие до 200 проектов в год. Сейчас институт перешел в разряд "малых предприятий".

Простое перечисление этих примеров производит гнетущее впечатление, что не удивительно: пока в России шел реальный экономический рост и всем отраслям остро требовались качественные работы проектировщиков, Саратов умудрился растратить огромное наследие.

Причем все, кто привычно суетятся про "наше великое прошлое" и кричат об угрозах будущего, вообще этого не заметили.

Финальным аккордом затяжной агонии проектной отрасли стала судьба выдающегося местного института "Саратовгражданпроект".

Переезд как диагноз

Институт "Саратовгражданпроект" образован в 1971 году.

В 1973-м архитекторы Валентин Скоробогатов и Олег Гер начали разрабатывать проект здания для института. Постройка 15-этажной высотки у начала Бабушкиного Взвоза была закончена в 1979 году.

Как пишут авторы книги "Саратов историко-архитектурный", здание возвели "с использованием современных на тот период строительных материалов – каркасных металлических конструкций, бетона, пластика и стекла". Оно отражало "господствующую тогда практику реализации сравнительно простых и недорогих проектов". "Тем не менее, возведенный на престижном месте крупный архитектурный объект смотрится как монументальное красивое сооружение, гармонирующее с окружающей средой, и является достойным памятником своему времени и своим создателям".

За годы работы институтом были подготовлены более 5 тысяч проектов.

Организация действовала в здании-памятнике самой себе - и это было логично. Казалось, что так будет всегда, ведь без проектной деятельности никакое развитие города и региона невозможно.

Но со времен губернаторства Валерия Радаева в области "что-то пошло не так". Поэтому и института с прежним названием больше нет, и находится он не в своем историческом здании.

Чуть более года назад губернатор Роман Бусаргин принял роковое решение: легендарный ГУПП "Институт Саратовгражданпроект" был преобразован в ГБУ "Саратовпроект". На бумаге цель звучала благородно - сосредоточиться исключительно на государственном заказе. Однако реальность, как это часто бывает, оказалась далека от деклараций.

"Саратовгражданпроект" мы будем возрождать. Очень здорово, что он есть на территории Саратова. И мы будем ему всячески помогать, чтобы он продолжал работать", - пообещал губернатор.

Символичным ударом стал переезд коллектива. Дело в том, что в 2005-м в здание "Саратовгражданпроекта" вместе с проектировщиками пустили "пожить" Арбитражный суд Саратовской области. А затем произошла история в духе детской сказки про зайца и лису, в которой лиса, попросившаяся к зайцу в лубяную избушку на время, хозяина из нее в итоге выгнала.

Та же история случилась со зданием "Саратовгражданпроекта": его забрал себе суд. А прославленный институт по инициативе Романа Бусаргина вышвырнули из его же дома и из центра города в Соколовогорский поселок.

Теперь переименованный осколок института квартирует в унылой двухэтажке на улице Бакинской.

В этом здании институт пережил два коммунальных коллапса с прорывом канализации в подвале, что привело к частичной утрате бесценного архива.

Обещания Романа Бусаргина повысить зарплаты и привлечь высококлассных специалистов так и не смогли компенсировать потерю статуса и условий работы.

Фактическая численность сотрудников сокращалась, те, кто остался, столкнулись с бытовой неустроенностью, а заявленное "возрождение" обернулось стагнацией.

Ранее журналисты выясняли, что на официальном сайте учреждения новые проекты отсутствуют. Представленные в каталоге наработки датированы 2014-м годом.

Те же немногие относительно свежие работы, которые все же удается обнаружить, лишь подтверждают печальную тенденцию. Так, специалисты "Саратовпроекта" готовили проект планировки строительства путепровода по Сокурскому тракту. Но "забыли" предусмотреть выезды и въезды для 50 юрлиц, включая крупных налогоплательщиков города. 

К тому же региональное управление капстроительства требовало через суд вернуть аванс в 17,5 млн рублей, выданный еще "Саратовгражданпроекту" в 2022 году на проектирование новой психиатрической больницы. Работа так и не была выполнена.

Окно невозможностей

Пока бывший "Саратовгражданпроект" прозябает на Бакинской, госконтракты на разработку документации для знаковых объектов уходят в другие регионы.

В частности, проекты для реконструкции линий саратовского трамвая были заказаны в Санкт-Петербурге и Москве.

Такая ситуация, например, сложилась не только со "скоростным" трамваем (уже есть обвинительные приговоры), но и с проектами реставрации саратовского оперного театра и Гарнизонного Дома офицеров в Энгельсе.

Для корректировки проекта последнего была привлечена московская фирма, так как предыдущий проект, сделанный до пожара, оказался полностью неактуален. Работы по нему вести было невозможно из-за разрушения здания. В итоге полноценная реставрация постоянно откладывается на неопределенный срок, а средства осваиваются на "перепроектировании". Смета же всех работ выросла почти в два раза.

Квинтэссенцией этой политики стало уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Северо-Западная инжиниринговая компания" Сергея Вишневского, который готовил проект для скоростного трамвая по 9-му маршруту.

В октябре 2025 года он был приговорен к трем годам принудительных работ. Сам Вишневский настаивал, что стал жертвой обстоятельств: под давлением чиновников администрации Саратова и правительства области он был вынужден привлекать субподрядчиков, которые и выполнили работы некачественно…

В попытках найти замену прежней системе проектных институтов чиновники начали метаться и придумывать "инновации".

Например, еще в 2020 году по инициативе тогдашнего мэра Михаила Исаева (сейчас – вице-губернатор; начинал карьеру как охранник на входе в ресторан "Морской конек") в структуре городской администрации появилось собственное "проектное бюро" - "единое окно", которое должно было экономить бюджетные средства и сокращать сроки разработки документации.

Но и этого не произошло: об успехах бюро не слышно, зато известно о глубинной коррупциогенности управленческой новеллы – например, многие помнят "ларечную комбинацию", за которую осуждена руководитель КУИ Светлана Чеконова, ближайший соратник Михаила Исаева.

Мимо денег

Жители и гости Саратова часто возмущаются и сетуют, что в городе с такой яркой историей и уникальным архитектурным наследием большинство новых зданий выглядят крайне уныло. Кто играет ключевую роль в современном строительстве, когда самые передовые технологии давно отработаны, описаны и опубликованы? Конечно же, проектировщики и архитекторы. Именно они отвечают за функциональность и внешний вид сооружений. Но на какое уникальное и самобытное лицо современного Саратова можно надеяться, если именно с проектированием в городе произошел крах?

По результатам исследования агентства "ГидМаркет", финансовый объем российского рынка строительного проектирования в 2024 году превысил триллион (!) рублей. С 635 миллиардов в 2020-м году он вырос до 1 триллиона 94 миллиардов в 2024-м.

Часть этих денег могли освоить специалисты саратовской проектной отрасли. Но кому их было осваивать, если сами институты так сильно деградировали?

Убивая будущее

Деградация проектной отрасли в Саратове - это колоссальный удар по дальнейшему развитию области, поскольку эта сфера деятельности должна быть собственной.

Создать из таких людей слаженный коллектив, который был бы способен идти в ногу со временем, соответствовать лучшим стандартам хотя бы на уровне страны и использовать лучшие мировые наработки и опыт, еще сложнее.

Выпускнику аграрного университета Роману Бусаргину это, вне всякого сомнения, тоже понятно. Но все возможности перезапустить проектную отрасль он предпочел проигнорировать.

20 и даже 10 лет назад такое положение дел с жилищным строительством (мы еще не говорили о росте цен на жилье в регионе – темпы выше, чем во многих субъектах РФ) и очевидный развал проектной отрасли в Саратовской области заставили бы местные властные группы отреагировать. Хотя бы попыткой совместной рефлексии и дискуссии о причинах происходящего.

Областные и городские депутаты после выхода такого рейтинга, как опубликовало "РИА Новости", с таким катастрофическим местом у Саратова в нем, должны были бы срочно инициировать парламентские слушания и пригласить на них, в том числе, сотрудников и руководителей того, что осталось от местной проектной отрасли.

Но публичной дискуссии с разбором ситуации очевидно не будет, потому что на таком мероприятии придется открыто признать: кризис проектирования гражданского строительства в Саратовской области имеет не экономическую, а сугубо административно-управленческую природу. Причем ответственность лежит и лично на губернаторе. Ведь именно с его подачи государственный институт лишился имущественного комплекса, мотивации и, в конечном счете, профессиональной состоятельности.

Самое показательное, что все это произошло еще и под девизом "Главный потенциал Саратовской области - это ее жители" с подписью самого же Романа Бусаргина на первой странице сайта областного правительства. Этим он и войдет в современную историю региона, этим и запомнится жителям. Не катером же единым.

Подпишитесь на наши каналы в Telegram : заходите - будет интересно

Вы можете прислать сообщения, фото и видео в наш телеграм-бот @Vz_feedbot