Дом офицерского молчания

Вокруг фактов хищений, выявленных при реконструкции Гарнизонного Дома офицеров в Энгельсе Саратовской области, сложилась странная ситуация. Несмотря на то, что нарушения задокументированы, ущерб установлен, а уголовное дело возбуждено еще год назад, проект реализуется с трудом, а принятое процессуальное решение и вовсе отменено с благословения прокуроров.

Поэтому неудивительно, что на протяжении многих месяцев работы на площадке велись крайне медленно. Журналисты и местные жители неоднократно фиксировали минимальную активность на объекте. И лишь весной этого года появились признаки ускорения реконструкции: увеличилось количество рабочих, начались фасадные работы, на площадку стали поступать строительные материалы. Однако, зная саратовские реалии, можно с уверенностью констатировать, что это оживление может в любой момент прекратиться.

Воробьева лапки

Очередной День Победы Гарнизонный Дом офицеров– один из символов военной и авиационной истории Саратовской области – встретил в неудовлетворительном состоянии. Объект, связанный с историей советской авиации, Великой Отечественной войны и отечественной космонавтики, за последние годы превратился не только в проблемный долгострой, но и в пример системного кризиса в сфере реконструкции объектов культурного наследия.

К вопросу восстановления ОКН вернулись лишь в 2019 году, после встречи председателя Госдумы Вячеслава Володина с представителями общественности и ветеранами Летного городка. Причем изначально местные власти рассматривали вариант сноса здания и строительства его копии. Против тогда выступили общественники и родственники летчиц авиаполков Марины Расковой. В итоге объект сохранил статус исторического здания, а в 2021 году был признан памятником архитектуры регионального значения.

Реконструкция Дома офицеров с самого начала сопровождалась серьезными организационными проблемами. Конкурсы по поиску подрядчика дважды срывались из-за отсутствия заявок. В итоге власти получили право заключить контракт без проведения конкурсных процедур.

В марте 2023 года государственный контракт был подписан с московским АО "Строительная компания Флан-М". Изначально подрядчик обязался выполнить реконструкцию за 690,7 млн рублей с завершением работ к декабрю 2024 года. Однако уже в мае 2024-го сроки были перенесены на конец 2025 года, а стоимость выросла до 705 млн рублей.

Позднее расходы увеличились почти вдвое. К 2025 году сметная стоимость проекта достигла 1,3 млрд рублей. Одной из причин официально называлась необходимость дополнительного инженерно-технического обследования конструкций и корректировки проектно-сметной документации.

При этом сами строительные работы неоднократно останавливались. Подрядчик заявлял, что не может продолжать реконструкцию без полного комплекта технической документации. Эти обстоятельства впоследствии стали предметом судебного разбирательства.

В итоге, согласно судебному решению, работы по контракту должны завершиться до 25 декабря 2025 года, однако само действие соглашения может быть продлено до 30 июня 2027 года.

На этом фоне вокруг реконструкции разгорелся и коррупционный скандал.

В июне прошлого года стало известно, что по материалам областного УЭБиПК было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Было установлено, что в марте 2023 года между ГКУ СО "Управление капитального строительства" и АО "Флан-М" заключен госконтракт на восстановление Дома офицеров в Энгельсе.

Генподрядчик, в свою очередь, уже через месяц привлек к выполнению работ ООО "ФракДжет-Строй", а последнее еще через месяц, в мае 2023 года, "для фактического исполнения контракта" – субподрядчика в лице ООО СЗ "Межрегионстрой".

Стоит обратить внимание на схему подрядных отношений. ООО "ФракДжет-Строй" и ООО СЗ "Межрегионстрой" входят в пул прокси-активов депутата-единоросса Андрея Воробьева, имя которого и ранее оказывалось в центре скандалов, связанных с реализацией в Саратовской области нацпроектов.

В частности, ООО СЗ "Межрегионстрой" отметилось срывом сроков и браком при строительстве корпусов Областной инфекционной больницы, возведением бассейна-"фантома" в Перелюбе, несоблюдением условий контракта при реставрации исторического здания поликлиники в Вольске, устройством детсада без канализации в Энгельсе, "инвесторской" ролью в доведении до ума долгостроя на улице Алексеевская в Саратове и другими "подвигами".

Та же компания фигурировала и в качестве генподрядчика при строительстве многоэтажки на берегу озера Банное в Энгельсе, где в качестве застройщика выступает ООО СЗ "Региондорстрой Поволжья" (учредитель и директор - Алина Зимина, гражданская жена Андрея Воробьева).

Самый известный кейс, связанный с ООО "ФракДжет-Строй", - это участие фирмы в качестве подрядчика при реконструкции трамвайного маршрута № 9, когда она получила за объект 4,1 млрд рублей, включая 1,4 млрд сверх первоначально предусмотренной контрактом суммы, несмотря на сорванные сроки проведения работ.

Причем ранее обе компании, ассоциируемые с Воробьевым, неоднократно уличались в получении необоснованно завышенных авансов, а также значительном увеличении изначальной суммы контрактов. Зато после авансирования реконструкции "девятки" в распоряжении семьи саратовского предпринимателя Романа Трифонова, бизнес-партнера Воробьева, появилась дорогая яхта "Безбоязнь", зарегистрированная в оффшорной юрисдикции.

Имитация деятельности

Подробно на тему бизнес-связей Воробьева и способах заработка на нацпроектах и оффшорных корнях связанных с ним компаний мы неоднократно писали в расследовательских и аналитических материалах - "Миллионы исчезают в полдень", "Пятипроцентная дипломатия", "Волонтеры депутата Воробьева", "Оффшоры, яхта и ЮАР", "Миллиардеры, Роман Бусаргин и "опозорились" и других.

Об успехах следствия в работе над уголовным делом о хищении средств на реконструкции Гарнизонного Дома офицеров не было слышно практически год. Поэтому редакция ИА "Взгляд-инфо" направила запрос начальнику регионального ГУ МВД Николаю Ситникову. В нем, в частности, мы интересовались результатами расследования.

Из полученного ответа следовало, что действительно 27 июня прошлого года было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере, а находилось оно в производстве следственного управления МУ МВД "Энгельсское".

"После проведения предварительного расследования уголовное дело было прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи с отсутствием в действиях лиц состава преступления.

Предоставить информацию о проведенных следственных и процессуальных действиях в ходе расследования уголовного дела не представляется возможным, так как, согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, данные предварительного расследования не подлежат разглашению. Они могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства", - говорилось в ответе ведомства.

Как видим, вдаваться в подробности и раскрывать суть проделанной работы полиция не стала, видимо, по той причине, что похвастаться оказалось нечем. Ведь уголовное дело о фактическом развале важного для престижа региона проекта окончилось ничем, хотя предварительные результаты расследования выглядели весьма многообещающе и в перспективе могли вывести на целый ряд аналогичных преступлений, скрывающих хищения даже не на десятки, а на сотни миллионов рублей.

Также в письме говорилось о том, что в настоящее время сотрудники УЭБиПК регионального ГУ МВД "на указанном в запросе объекте продолжают проверочные мероприятия", и "в случае выявления фактов нарушений законодательства при реализации условий заключенного контракта на выполнение работ по реконструкции будет принято процессуальное решение в соответствии с действующим законодательством РФ".

Но в отсутствие принятого процессуального решения заявление о продолжающейся проверке выглядит уже либо как насмешка над общественным мнением и здравым смыслом, либо как неумелая попытка сохранить лицо.

А между тем, в отсутствие должной реакции со стороны правоохранительных органов, Гарнизонный Дом офицеров, будучи объектом культурного наследия регионального значения, продолжает оставаться немым свидетелем бездействия. История его восстановления показывает, насколько уязвимыми оказываются подобные проекты перед бюрократическими сбоями, конфликтами интересов и непрозрачным расходованием бюджетных средств.

С учетом этого редакция ИА "Взгляд-инфо" намерена обратиться к председателю СК Александру Бастрыкину, генпрокурору Александру Гуцану и главе МВД Владимиру Колокольцеву с просьбой разобраться в сложившейся вокруг Гарнизонного Дома офицеров нездоровой ситуации и дать правовую оценку процессуальным решениям должностных лиц местных правоохранительных органов, создавших благодатную почву для новых нарушений в сфере реализации таких знаковых для общества и исторической памяти проектов.

Подпишитесь на наши каналы в Telegram : заходите - будет интересно

Вы можете прислать сообщения, фото и видео в наш телеграм-бот @Vz_feedbot